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据统计,截止到2015年8月份,全社会设立或申请设立了28家售电实体,其中包含国家电投、华能集团等五大发电集团售电公司,售电端业务成为电改9号文之后的热点之一。
售电放开了,这是一片新的蓝海,这也将是电改之后最具有丰厚回报想象力的一块市场空间,这从各大公司争相成立公司提前布局跃跃欲试的热度可见一斑。而根据申万发布的研报,全国5.5万亿度售电对应的将是万亿元级别的大市场!
那么,未来真有想象的那么好么?售电端放开后,发电集团将面临什么样的竞争格局?发电集团如何参与市场竞争?如何协调与电网等外部利益相关者的关系?中国大唐集团科学技术研究院、华夏能源网特约作者臧宁宁将作出深入解读!
1.售电业务抢夺的是电网公司的“心尖肉”
经济新常态和能源革命是电力体制改革的主要背景,经济新常态下,电力需求进入换挡期,据统计2014年,全国发电装机容量同比增长8.7%,全社会用电量增速从前三年平均8.4%降至3.8%,电力行业整体供过于求,如果以火电设备使用效率为6千小时的高效率来计算,全国火电机组过剩超过2亿千瓦,由于发电集团的发展惯性,这一趋势将延续。
根据经济学原理,在供过于求的市场上推进电力市场化,必然导致产业链整体让利消费终端,达到在经济新常态下降低社会用电成本、提升经济发展动力的目的。在蛋糕一定的情况下,让利必然导致电网和发电集团切分蛋糕变小。
从目前看,电力体制改革后售电侧放开,剔除新增用户,售电业务初期争夺的对象主要集中在目前的工业用户、商业用户等等,而这部分客户为国网最优质客户。据统计,电网公司最核心的利润来自其20%的工业大用户,该部分贡献利润占国网利润的60%以上,占南网利润的70%以上。
从目前看,电网公司仍可进入竞争性售电业务,新增售电主体必然面临电网公司的激烈竞争。
2.售电主体的竞争力
电改新增五类发电主体,包括:高新产业园区或经济技术开发区;社会资本;分布式电源或微网系统;供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司;发电企业,再加上电网公司,电改后,售电市场将出现六类主体竞争的场面。
电改后,客户和电源是售电市场最主要的两种资源,电网下属售电公司拥有客户资源,发电集团售电则拥有电源资产,两者均体量庞大,面对全国市场,具有全国网络优势,可以通过区域统筹统调获取市场竞争力。
其余四类侧重区域市场,并且更加容易提供差异化服务。其中园区售电拥有区域客户资源,区域谈判能力较强,可以代理售电,也可以自建分布式电源,实现一体化经营。分布式和微网售电可以实现“源、网、荷、储”一体化,借助微网系统提供综合能源服务。节能、公共服务公司售电则可能具有一定政府行政色彩,依托于特定的资产(水网、热网、燃气网)实现区域内某种程度的垄断经营。
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