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“今后那些在建的或拟建的火电项目一旦投产后,全国的火电将出现严重过剩。”厦门大学能源经济中心主任林伯强认为。华电集团企管法律部主任陈宗法近日接受《华夏时报》记者采访时也认为,目前,全国电力市场进入普遍过剩时代,个别省份还出现了绝对过剩。
8月初,中电联发布《2015年上半年全国电力供需形势分析预测报告》显示,上半年,全国新增发电装机容量4338万千瓦,其中新增火电装机2343万千瓦,占比超过50%。
火电发展为何突飞猛进?《华夏时报》记者采访了解到,这或许与火电项目审批权下放有关。
“此前,火电项目需发改委或能源局审批,审批较慢,但去年底审批权下放到省级政府,火电项目的获批就简单多了。”8月27日,一位不愿具名的地方官员对《华夏时报》记者表示,而经济下行压力下,地方也放松了对火电项目的审批。
“目前已核准和发路条的火电项目的发电能力已超过‘十三五’新增电力需求。”国家能源局规划司副司长何勇健近日撰文警告称,如放任这些火电项目全部在“十三五”建成投产,则2020年火电将达到13亿千瓦,比2015年增加3亿千瓦,火电过剩会非常严重。
2015年投产的火电项目只是一个开始。“即便政策强力助推新能源,但是火电一直提供了超过75%的电力能源,这种格局一时还很难改变。”据林伯强分析,未来几年还将会有一大批投产的火电项目,因为煤价已跌到最低点,火电还有很大的利润空间,企业便会不遗余力地推动。
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