【干货】发改委就东北地区等老工业基地振兴工作举行发布会-北极星输配电网

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发改委就东北地区等老工业基地振兴工作举行发布会

国家发展改革委定于2015年8月31日(周一)上午9:30，在发改委中配楼会议室召开新闻发布会，介绍东北地区等老工业基地振兴工作，发改委相关负责人出席发布会，并回答记者提问。中国网现场直播，敬请关注!

中国改革报记者:

独立的工矿区在现在的发展中都面临着困境，我们2013年启动了独立工矿区的改造，这方面的情况是什么样的?下一步在东北这方面的工作有一些什么样更大的支持力度?谢谢。

2015-08-31 10:20:19

周建平:

做得比较典型的，大家有机会可以看看沈阳铁西区的搬迁改造，可以说是“凤凰涅磐”的变化。在这里面我举一个简单的例子，我们设计了一些工业园区，在园区里面把一些公共基础设施由政府承担建设好，实际上是为企业的未来发展奠定了基础，减轻了它的公共性支出，同时使工艺得到优化。我举一个典型的例子，就是沈阳机床，原来沈阳机床有一机床、二机床等三个厂，搬到铁西区以后，面积和原来的面积没有多大变化，略少了一些，但是产能翻了一番，就是因为到那儿以后进行了工艺优化。像铸造，过去三个厂都有自己的铸造车间，都有精密铸造，但是利用率都不高，到了那里以后就形成了“铸造中心”，不但为沈阳机床提供，同时为整个园区提供。这是一种集约化生产和社会化生产的标志。在调整改造过程当中，我们搬迁的企业原厂区腾出以后，退二进三，再加上政府的支持，到了一个新的地方以后，应该说是处在一个更好的发展阶段。所以说很多城区老工业区搬迁改造工作得到了地方政府的热烈响应，应该说现在这项工作进展的非常好。

2015-08-31 10:20:14

周建平:

2013年国务院批复了《全国老工业基地调整改造规划》，2014年国务院办公厅印发了《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》，针对“一五”、“二五”和“三线建设”时期对工业相对比较集中的城市区域进行了测算和划分，共计有120个城区老工业区，其中在东北大概就有30多个，面积大约550平方公里，规模以上企业有1500多家，是这样基本的情况。

这些老工业区过去都在郊区，随着国家经济发展和城市发展，都变成城市中心地带，这对城市的形象、城市的功能优化等等都带来很大的问题。用一些网络语言说，这是一个城市的“锈斑”，如何把这个“锈斑”擦干净，使城市变成一个亮丽的名片，所以就要把搬迁改造工作提到议事日程上来。当然，除此之外，这些老的企业在城市里也带来污染的问题，一个是粉尘污染，一个是固体污染，一个是水的污染，因为有一些化工厂、农药厂在市中心，显然是不合适的，对城市居民的生命造成威胁。从这些角度来讲，我们就提出了搬迁改造。我们有一个指导思想，搬迁不是复制拷贝原来的企业，而是通过搬迁使我们的企业能够在产业结构上、产品档次上有一个跃升。

2015-08-31 10:10:33

经济参考报记者:

请问东北老工业基地有数量众多的城区老工业区，在推进城区老工业区的搬迁改造方面有哪些举措进展?现在的成效怎么样?谢谢。

2015-08-31 10:09:32

周建平:

第六，做好经济形势的预判和政策储备。密切跟踪东北地区经济形势变化，防止出现一些区域性风险，及时发现苗头性、倾向性、潜在性的问题，及时提出有针对性的应对策略。主要是从这六个方面来加强。谢谢。

2015-08-31 10:07:51

周建平:

第三，促进产业结构调整。现在东北经济下行压力较大，很重要的原因是产业结构的问题。面对市场的需求，我们最多是跟随，在比赛的时候，如果你是跟随，永远就不能超越，如果想超越的话必须在产业结构各方面做些大的调整，要“弯道超车”和“追赶”，我们产业结构要做很大的调整。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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