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国家发改委9月2日正式公布《关于加快配电网建设改造的指导意见》。意见提出,经过五年的努力,至2020年,中心城市(区)用户年均停电时间不超过1小时,综合电压合格率达到99.97%;城镇地区用户年均停电时间不超过10小时,综合电压合格率达到98.79%;乡村地区用户年均停电时间不超过 24小时,综合电压合格率达到97%。
为此,意见提出了,着力提升配电网供应能力;规范住宅小区供电;优化网架结构;加强贫困及偏远地区供电;提高配电网装备水平;优化配电设备配置;提高配电网能效水平;开展综合管廊示范试点;加强配电自动化建设;构建智能互动服务体系;完善新能源和分布式电源接入体系;完善电价政策;发行配电网建设改造专项企业债券;鼓励社会资本参与配电网投资等27项重要任务。
其中,智能电网、电价改革成为两大亮点。
在智能电网方面,意见提出,开展智能互动信息体系顶层设计与建设,鼓励应用光纤等高效通信方式;综合应用云计算、网格计算、大数据挖掘等技术,实现海量数据的深层利用,全面支撑智能家庭、智能楼宇和智慧城市建设,推动全社会生产生活智慧化;同时,有序建设主动配电网、微电网,鼓励应用分布式多能源互补、发电功率预测等方式,提高分布式电源与配电网协调能力。
在电价改革方面,意见提出,结合输配电价改革,将配电网建设改造投资纳入电网企业有效资产,将运营成本计入准许成本,通过电价回收,保障合理收益;同时,意见表示,鼓励符合国家准入条件的配电网企业成立售电公司,采取多种方式通过电力市场购电,鼓励通过创新服务、加强管理、降低成本,构建主体多元、竞争有序的市场格局。
值得注意的是,8月底,国家能源局发布了《配电网建设改造行动计划(2015—2020年)》。行动计划明确,全面加快现代配电网建设,2015-2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3000亿元。
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