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对节能发电调度的认识
总的来说,我认为节能发电调度是一项系统、复杂的工作,在这次专项监管工作中,通过了解情况和向领导同事及电力企业的同志请教,对很多具体的问题有很更深刻的认识,概括起来主要有两点:对待节能发电调度工作,要用系统思维。节能发电调度的目标是在确保电力系统安全稳定运行及电力可靠供应的前提下实现资源消耗和污染物排放最少。
节能发电调度本质上是一种优化调度,在一定电网范围内,它既有发电机组出力分配的优化,如火火机组优化、水火机组优化和水水机组优化。也有一个时间轴上的优化,即过程优化,如在一个较长时间段内,通过合理控制水库水位,提高水能资源利用效率。
乌江流域上下游水电联合优化调度就是个例子,这需要有较高的预测准确性。扩展到更大范围,还有不同电网之间的协调优化,如华中区域电网内的跨省交易优化,通过跨省协调,促进富余水电充分消纳。因此,节能发电调度不能仅看一时一事,要有系统思维,看全局。从华中区域来看,由于水电比重大,节能发电调度的主要目标和工作重心应该是充分利用水电,减少弃水,包括提高水能利用效率,只有在这个大前提下,提高火电机组发电负荷率才有意义。局领导和市场处一直在宣传和贯彻这个观念。比如2012年,水电来水较好,为促进富余水电消纳,华中能源监管局7次召开交易会商会议,协调减少区外来电,研究提出了包括水电减弃增发应急交易、川电与三峡电置换、电力交易顺序合理化(先省内基本平衡、再区域内优化配置、最后区域间余缺调剂)等意见和措施,促进多消纳富余水电30亿千瓦时以上。在此过程中,华中能源监管局也高度重视火电机组发电负荷率低的问题,多次督促调度机构合理安排火电机组运行方式,减少浮开机。
节能发电调度需要加强协调。节能发电调度涉及不同利益主体、影响因素多,要在区域范围内实现节能发电调度目标并不容易。按照大系统优化理论,应该采取分解—协调的方法。即通过对各省市节能发电调度最优的协调达到全区域最优。由于调度范围不同、厂厂和厂网利益主体不同等客观因素限制,以及行政等因素干预(政府部门计划电量执行进度、国网跨省跨区计划指令等),现阶段各省市节能发电调度工作还有很多需要改进的地方,要在区域层面实现节能发电调度目标需要突破很多体制机制方面的障碍,这些都需要进一步加强协调。
如乌江流域上下游水电站利益主体不同,上下游协调机制建立前,下游彭水电站时常面临突然集中来水而发生弃水。这两年,在华中能源监管局的协调下,建立了上下游协调机制,很好地解决了上下游信息不畅、调度运行不协调的问题,节水增发效果明显。
做好节能发电调度应采取的措施
对于调度机构:
一是不断提高用电负荷和水情预测的准确性,预测的准确性是关键。大到电力系统规划,小到一天的运行方式安排。长期负荷预测不准,可能导致电网、电源规划不配套;短期负荷预测不准,可能导致火电机组浮开机,造成负荷率低。因此,确保较高的负荷和水情预测准确性是做好节能发电调度工作的基础性工作。
二是开展优化调度。优化调度应遵循水电优先、就近平衡的原则。首先是在省内通过水火、水水和火火机组优化调度,优先在省内进行平衡。其次根据各省供需形势和富余水电情况,优化跨省交易,在区域内实现优化配置。仍然无法平衡的情况下,通过优化跨区交易实现更大范围的配置,确保每一笔跨省跨区交易都有其必要性,避免出现为交易而交易的情况。
但是,由于提高预测准确性和优化调度需要做大量精细化工作且无经济利益,调度机构往往动力不足,工作成效离监管机构的要求还有一定的差距。
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