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新技术不断涌现
然而,垃圾焚烧处理在国外也并非一帆风顺。它流行于20世纪70年代,此后,由于焚烧所产生的废气、废水、灰渣等对环境的污染问题,在上世纪80、90年代曾遭到质疑。
进入21世纪后,随着人们对二恶英来源的科学认识,以及垃圾焚烧技术的进步,不少国家对垃圾焚烧发电的态度开始逆转。
一方面,科学人员经过检测发现,大气环境中的二恶英九成以上来源于一些污染较重的工业企业,如炼钢、火力发电等工业锅炉燃烧等,而并非源自普通的垃圾焚烧。
另一方面,焚烧技术的改进使得因垃圾焚烧产生的二恶英变得可控——只要将焚烧炉的烟气温度控制在高于850℃,停留时间大于两秒,利用二次风的充分搅动,使得炉膛内保持过量空气以确保充分燃烧,便能尽量抑制其产生,并促使已合成的二恶英充分分解。
近几年来,更多新的垃圾焚烧技术不断涌现。例如,斯托克焚烧技术,以及利用斯托克装置进行发电和处理二恶英等有害排放物的新方法,可以更好地减少二恶英的排放。
另外,来自德国的CFB烟气净化技术、日本的改良半干法脱酸技术等,均可以有效解决二恶英排放问题。
垃圾减量招数多有观点指出,发达国家行之有效的垃圾处理模式背后,首先是合理的垃圾分类回收体系,其次是完善健全的垃圾管理法律法规以及行之有效的管理经验。
此外,还有一些切实可行的经济政策,如用户收费制度、产品或包装费、押金返还制度、填埋税等,以保障垃圾处理的高效可行。
例如,日本是世界上人均垃圾生产量最少的国家,也是世界上公认的垃圾分类回收做得最好的国家。在日本,垃圾并非想扔就扔,而要遵循专门的时间表,每周7天,回收垃圾的种类也各不相同。
由于这种严密的分类措施,日本现有的垃圾焚烧厂所燃烧的垃圾,已经完全剔除了塑料等化学制品,大大降低了焚烧所造成的有毒气体排放量。
德国则遵循着“减量、循环与再利用”的废物处置理念。为此,德国颁布了一系列法律法规推动垃圾分类和循环利用,例如,1972年通过的首部《废物避免产生和废物管理法》,以及20世纪90年代中期颁布实施的《物质封闭循环与废弃物管理法》。近年来,德国每年产生垃圾6000多万吨,回收利用的比例高达57%。
在加拿大多伦多市,垃圾可不是“想扔多少就多少”。2007年,该市出台规定,一户居民生活垃圾的收集上限为每周6袋,市政垃圾收集车不负责运送超出上限的额外垃圾,居民须自行将这些垃圾运送至当地的中转站,未按有关规定处理垃圾的居民将被处约合90美元的罚款。
2008年,多伦多又实行了一项新的制度规定,要求每户家庭必须从小、中、大、超大4种不同规格的垃圾箱中选择一种放置生活垃圾。依据选用垃圾箱规格的不同,居民需缴纳的垃圾处理费也各不相同,大约合为小型10美元、中型39美元、大型133美元、超大型190美元。
高昂的垃圾处理收费,不仅抬高了垃圾制造者的心理门槛,也为垃圾处理工作提供了财力支持。
芬兰从1996年开征垃圾税,对于送往垃圾掩埋场的垃圾每吨征收30欧元的垃圾税。2007年此项税收收入突破5700万欧元,收入全部补贴到了垃圾处理现场操作、废物清理、维护处理设施以及废物运送等方面
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