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中国国务院副总理马凯和英国财政大臣奥斯本于2015年9月21日在北京共同主持了第七次中英经济财金对话。双方欢迎继续加强中英双边关系,期待中国国家主席习近平即将对英国进行的国事访问取得圆满成功。此次访问将标志着中英关系进入一个“黄金时代”,为两国在未来十年建立强劲的政治、经济、金融、贸易、投资关系以及人文交流提供平台。
双方在对话中达成以下政策成果:
一、宏观经济形势和政策
1. 双方将继续加强宏观经济政策协调,根据国内外经济金融形势发展变化,采取适当的政策措施,促进两国和全球经济强劲、平衡和可持续增长。
2. 中英双方同意在G20框架下加强合作,支持G20作为国际经济合作的主要论坛,支持土耳其安塔利亚峰会取得成功。英方期待并积极支持中方成功主办2016年G20峰会,并与中方共同承诺落实以往峰会及财长和央行行长会议达成的共识,同G20其他成员国一道致力于加强宏观经济政策合作以实现强劲、可持续和平衡增长。
3. 双方致力于加强在IMF的合作。未来一段时期,IMF成员国将考虑如何继续完善IMF份额和治理结构。双方敦促所有尚未批准2010年改革方案的成员不再拖延、立即批准该方案,从而进一步提高新兴市场和发展中国家的发言权。中英两国支持为寻求过渡方案所做的努力,过渡方案旨在使份额比例尽可能地趋近于第14次份额总审查确定的水平。但是任何过渡方案都不能代替2010年改革方案。双方承诺全力确保完成第15次份额总检查。双方重申IMF是一个以份额为基础的机构以及维持强有力的、资金充足的IMF的重要性。
4. 双方认可国际金融机构(多边开发银行)在促进发展中国家长期投资方面所发挥的作用。双方一致认为,多边开发银行应设法扩大贷款能力,提高有效性,包括动员私营部门融资和促进南南合作。要更加注重提高多边体系在促进发展中国家特别是低收入国家基础设施投资方面的有效性。双方欢迎世界银行执董会就实施2015年股权审查达成共识。双方同意未来就多边开发银行治理和改革开展定期对话。
5. 英方欢迎中方倡导建立亚洲基础设施投资银行(“亚投行”)。中方欢迎英国作为首个西方主要大国成为亚投行意向创始成员国。双方期待亚投行在今年年底前投入运营,并承诺支持亚投行成为一个专业、负责、透明和有效的基础设施融资平台,实现共赢。中英双方共同期待亚投行作为解决亚洲基础设施需求的多边开发银行成为国际金融体系的重要组成部分,并支持亚投行“精简、廉洁、绿色”的目标。
6. 双方同意继续密切合作,采取措施应对跨境逃税和避税,支持G20关于促进税收透明度和信息自动交换的承诺,加强在“G20/OECD应对税基侵蚀与利润转移(BEPS)行动计划项目”下的沟通合作。双方将继续加强税制改革和税收政策研究领域的交流与合作。双方期待由英方任主席将于2016年5月在北京举行的税收管理论坛大会取得成功。为2016年中方担任G20主席工作做好相应准备,双方同意在税收议题方面进行充分沟通和协调。
7. 中英双方重申实施2015年后发展议程的承诺,并同意保持紧密磋商与合作。
8. 在2014年中英气候变化联合声明的框架下,双方将继续在政策对话、低碳发展合作、提高能源效率、发展碳捕集利用和封存、推进可再生能源、气候风险和气候可恢复力以及建立低碳企业间的联系等方面展开紧密合作。
二、贸易和投资
9. 中英双方一致认可多边贸易体系对支持经济增长及增加就业的重要性,并致力于积极推动多哈回合谈判达成实质成果,以保证内罗毕第十届部长级会议成功举行。为此,双方期待贸易便利化协定尽早生效。
10. 双方支持谈判取得快速进展,并最终达成一个雄心勃勃的中欧投资协定。双方呼吁早日开展中欧自贸区联合可行性研究,以实现第十七次中欧领导人会晤联合声明中确立的长期目标,在条件成熟时签订深入全面的自贸协定。
11. 双方鼓励各自民航主管部门继续保持紧密沟通与合作,以促进中英航空服务不断发展,进一步提高两国互联度并为消费者提供更广泛的选择。
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