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目前,我国电源总装机量已突破13亿千瓦,按发达国家单位CDP能耗水平测算,这样的装机规模可以在相当长一段时间内基本满足我国国民经济发展的电力需求。
因此,“十三五”期间,在保持电源规模适度比例增长的基础上,应着力于结构的调整和新能源的开发利用。
(一)统筹电源项目发展,加快调整电力结构。
一是要积极鼓励和支持发展风能、大阳能和生物质能等可再生能源发电。
风电开发方面,要强调规划执行和行政核准的严肃性,统筹配套电源工程、送出工程,防止建设脱节现象的发生,要充分研究风电发电量的合理消纳问题,避免建成资源浪费。
太阳能和生物质能发电方面要逐步降低成本,实现产业化。加快分布式能源系统发电的推广,采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式,并逐步提高总占比例。同时在有条件的县级及以上城市,积极开展垃圾焚烧发电项目的利用。
二是要大力发展水电。
目前我国水电30183万千瓦,占发电总装机量的22%。多年居世界首位。水电发电量占一次能源比重为9%,占全国发电量19.20%。应根据我国水电蕴藏量及开发前景,注重发挥流域总体效益和工程综合效益,科学合理利用水能资源并保护好生态环境,确保库区移民得到妥善安置并具有稳定的后期发展能力。
三是加快发展核电。
目前我国现有核电装机1988万千瓦。为广泛利用这一清洁能源,在确保安全的前提下,应不断提高核电装机及发电量的比重。
四是优化发展火电。
目前火电装机91569万千瓦,占发电总装机容量的67.40%。为减少化石燃料使用量,按世界发达国家目标,火电比例应降至总装机容量50%及以下。为此“十三五”期间要提高大容量、高参数火电机组比例,加快热电联产机组建设和改造,加大煤炭清洁发电技术的开发力度,提高清洁发电机组比例,“十三五”应实现绝大多数火电机组不同程度的应用清洁发电技术,不断提高火电机组的利用效率,减少污染物,实现按标或超低排放。
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