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9月25日一大早,云南省西双版纳傣族自治州勐腊县磨憨口岸中国一侧,《经济日报》记者遇到云南电网公司磨憨供电所的两位员工,他们正准备出境去老挝抄电表。这个口岸是昆漫大通道的咽喉要道,也是中国通往老挝唯一的国家级陆路口岸,按照中老双方的约定,每个月的25日,中方都要派员前往离磨憨有70多公里的老挝115千伏那磨开关站,抄录核算中国对老送电的相关数据。像他们一样的电力抄表员,在磨憨小镇还有不少,他们既是中老电力合作的使者,又是服务境内各族群众的“电小二”。
2009年12月开始,南方电网公司通过115千伏勐腊变—老挝那磨变的联网工程,首次向老挝北部地区供电,至今累计向老挝供电8.44亿千瓦时。随着“一带一路”战略的提出,南方电网公司积极“走出去”,进入大湄公河次区域各国电力市场。目前,在建的230千伏老挝北部电网工程,是中老合作建设的老挝北部地区首个高电压等级电网项目,而500千伏中老联网项目的前期工作也已经启动。
云南省社科院院长任佳告诉记者:“目前,云南主动服务和融入‘一带一路’建设、加快建设面向南亚东南亚辐射中心的思路已经非常清晰,即在互联互通建设过程中,做到设施联通、政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。”
今年8月31日,中老国际铁路通道重要组成部分——玉(溪)磨(憨)铁路先期开工段开工建设,玉磨铁路是云南省通往老挝、泰国的重要国际铁路通道的连接线。就在同一天,云南启动了5大基础网络建设,旨在建立云南与周边省区和周边国家互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的路网、航空网、能源保障网、水网和互联网五大基础网络,服务和支撑“一带一路”的国家战略。
为完成这一目标,云南加快了“七出省、五出境”公路网络全面升级。今年底,云南高速公路通车里程将达4000公里,5年后将达到6000公里。航空网建设方面,在今年实现泸沽湖机场通航的基础上,加快推进沧源机场、澜沧机场、昆明长水国际机场配套工程项目建设,同时重点开辟东南亚南亚国际航线。能源网方面,依托中缅油气管道,云南已初步形成了电、气、油、煤组成的全能源网,云南已经建成了向越南、老挝、缅甸3国共9条电力通道,天然气支线管道建设全面推进,油气管道建设达到5000公里。通讯方面,云南依托昆明区域性国际通信交换中心的业务扩充,3家基础电信运营企业已开通多条面向东南亚地区的国际光缆。
目前云南省已与越南、老挝、缅甸、泰国、印度分别建立了多个地方合作机制,打造了中国—南亚博览会综合性区域合作平台,初步形成了一个以云南为门户、周边为基础、大湄公河次区域合作和孟中印缅经济走廊建设为重点、涵盖东南亚南亚的多层次宽领域区域性国际合作新格局。这些合作机制的建立,对与周边国家的政策沟通,起到积极作用。
今年,云南与周边国家贸易畅通,据瑞丽边防检查站数据显示,截至9月13日,受益于“一带一路”建设的全面实施,云南瑞丽口岸出入境流量及货物增长明显,旅客突破1000万人次。截至9月15日,中越铁路国际联运总运量达21.95万吨,较去年全年国际联运运量增长62倍。
2013年11月,国务院批复同意云南建设沿边金融综合改革试验区,为云南加强与周边国家的资金融通打开了方便之门,云南启动跨境人民币结算业务以来,已累计结算2415.2亿元。今年6月13日,中国农业银行泛亚业务中心在昆明成立,并在河口、磨憨和瑞丽3个国家级口岸同时成立分中心,开创了全新的非主要货币清算模式。富滇银行实现了对缅甸、越南、老挝3个接壤国家的瑞丽、河口、磨憨3大口岸的金融服务全覆盖,将充分利用与老挝老中银行的业务联系,开展跨境人民币汇款直通业务。目前富滇银行已实现中老、中泰、中越跨境结算,能够为客户提供人民币、老挝基普、泰国泰铢和越南盾的跨境结算服务。
云南还发挥文化相近、语言相通的独特优势,与周边国家文化交流也显著增加。2014年,云南省支持来滇留学奖学金达1087万元,共有318名外国留学生获得资助,目前,外国来滇留学生总数近万人,东南亚、南亚学生占总数的83%。这些周边国家的留学生到云南学医、学习实用技术,促进了他们与云南各族群众的民心相通。
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