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电价下调,煤价暴跌,电价改革终于迎来了最好时机。
10月15日,《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》)发布,提出了电价改革目的和路线图。
《意见》提出,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开;到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。在能源领域,将按照“管住中间、放开两头”总体思路,推进电力、天然气等能源价格改革,促进市场主体多元化竞争,稳妥处理和逐步减少交叉补贴,还原能源商品属性。
电价改革:发电企业将进入售电侧
林伯强认为,“电力价格改革的第一步就是要做好煤电联动,目前来看,国内主要发电来源还是煤炭,这构成了电价的主要成本。而煤炭的价格是透明的,但电价却不透明,不随煤炭价格波动,将来煤价调多少,电价就调多少,这个才就是真正的联动。”
今年4月份,发改委发布《关于加快推进输配电价改革的通知》,部署扩大改革试点范围,先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等7个省区进行试点。
发改委网站表示,蒙西电网不同电压等级、不同用户的输配电价,是我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算的、能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价,为“放开两头”、推进发电和售电价格市场化创造了必要条件,奠定了坚实基础。
深圳一位券商能源领域分析师认为,电改将重塑发电企业,机遇方面,发电企业将进入售电侧,也可发展分布式能源、微电网。而随着电力装机增长和电力需求下降,电力市场化的竞争将会进一步地加剧。
而在售电领域,除了五大发电集团外,国内多家上市公司也纷纷宣布成立或参股售电公司。
今年3月,科陆电子公告,以受让股权、注资2000万元的方式获得深圳市深电能售电有限公司20%的股权,深圳另一民营上市公司——比亚迪同样列为该售电公司股东名单,占股20%。此后,孚日股份、四方股份等上市公司也公告以自有资金设立或参股售电公司。
此外,内蒙华电、桂东电力、粤电力A、广州发展、申能股份、华能国际等发电上市公司也相继成立售电公司。
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