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6月28日,南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临,国家能源局党组成员、副局长万劲松,广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志,南方电网公司负责人出席会议。
会议指出,南方区域电力市场启动连续结算试运行,是全国统一电力市场初步建成的重要标志性成果。
2024年11月,《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》首次明确了全国统一电力市场发展的“路线图”和“时间表”。根据规划,到2025年,我国将初步建成全国统一电力市场,到2029年,全面建成全国统一电力市场,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。
何为标志性?
南方区域电力市场的建立,克服了机制设计的复杂和矛盾协调的困难,实现市场准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同,是真正意义上的大范围、跨地区的资源配置型市场,完成了从理论到实践的全过程验证,具有操作性和科学性,为全国统一电力市场建设树立了标杆。
标志性成果何以实现?
从2002年电力体制改革启动以来,区域电力市场就是改革的重要目标。2017年南方(以广东起步)电力现货市场入选首批电力现货建设试点,南方区域自此肩负起在新一轮电力体制改革中为区域市场探路的重任。
2022年12月,南方区域电力现货市场完成首次调电,此后,电力现货市场全域结算试运行时间从2天、4天拓展到7天,并一步拓展到按旬、按月结算试运行,验证了多种复杂情况下的市场机制应用情况。在经过十多轮“真金白银”的结算试运行后,最终实现连续结算试运行。
经过躬耕不辍的实践,以中长期市场为压舱石、现货市场为风向标、辅助服务市场为调节器的南方区域电力市场体系基本建成。连续结算试运行意味着,市场机制从“纸上蓝图”走向“成熟定型”,通过连续运行的实践打磨,南方区域电力市场将最终向正式运行的目标迈进。
回望历史看突破
2015年,电改“9号文”——《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》公布,提出“管住中间、放开两头”的核心改革框架。十年来改革不断取得突破。
▶2018年8月,南方(以广东起步)电力现货市场启动试运行,在全国率先发布“1+8”现货市场规则体系,标志着我国首个电力现货市场交易规则问世。
▶2022年7月,南方区域电力市场启动试运行,标志着全国统一电力市场加速构建。
▶2024年11月,南方区域电力市场完成首次全月连续试运行结算工作,这是全国统一电力市场推进的又一重要里程碑节点。
▶到2025年南方区域电力市场开启连续结算、走向常态化运行之际,电力行业距改革之初已经发生翻天覆地的变化。
亲历者说
南方电网公司市场营销部高级经理王一:“接受新事物是一个渐变的过程,持续不断地沟通,让大家感知到这个市场带来的好处,慢慢就可以接受。省间的这些主体间的利益协调,本质上就是凝聚共识,形成最大公约数,在市场规则的框架内,寻找一个总体公平和兼顾各方的解决方案。”
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