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在中英关系步入“黄金时代”之际,相恋四年的中英核电也即将迎来属于他们的“蜜月”。
10月21日,是中国国家主席习近平英国之行的第三天,近十项商业协定将在这一天签署。而其中作为压轴出场的中英核电如果最终“牵手”成功,那么等待他们的则有可能是一场“世纪婚礼”。
这个由中国的中广核、中核与法国电力集团一同竞标的英国欣克利角核电项目投资高达240亿英镑,不仅是英国三十年来首座核电站,也是英国目前为止最贵的一座核电站。“婚约”一旦达成,中方将可能享有该项目33.5%的权益。
为了促成这一“世纪婚礼”,中国核电企业努力了将近四年,山重水复,柳暗花明。
伺机而动
想要在曾经诞生过全球首座民用核电站的英国有一番作为,中国核电企业似乎从一开始就为自己选择了一条充满艰辛,但又颇具挑战的道路。
英国早在1956年开始营运全球首座民用核电站,随后很长一段时间却因政治因素中止了核电,数十年来对核电的忽视,终致英国核电出现技术上的断档,当电力危机到来时,他们不得不借助外力。
2011年9月,中广核首次考察英国核电市场,认为英国是一个有潜力可挖但竞争激烈的市场。2012年3月,德国电力巨头宣布因资金原因退出英国,并公开出售旗下开发的地平线项目。此时,中国核电企业反应迅速,速派了两支队伍参与地平线项目的竞标。其中,中广核与法国电力及法国阿海珐组成竞标团队,国核技则与东芝、西屋联合。之后,日本日立公司与美国艾克塞隆公司也决定联合竞标,使得地平线项目出现了三方争霸的格局。
在整个核电项目的推行中,中方一直在努力推动的是技术和设备的输出。但在三方角逐英国核电市场竞争的最后关头,国核技因遭遇参与竞标资质的质疑,导致国核技、中广核双双无奈退出。
最后一刻痛失良机,让中国核电企业进入西方市场的步伐延缓,但5个多月后,英国核电市场又出现了新的机会,源于英国塞特里卡电力公司迫于资金压力宣布退出核电市场,双方此前合伙持有4座新核反应堆,其中两座位于欣克利角。由于法电未能如期与英国政府就差价合同达成一致,欣克利角核电项目的启动被无限期搁浅。
替代者的遴选随即展开。加之法电技术选型的缘故,在全球潜在合作伙伴里中广核的契合度最高,双方一拍即合。很快,2013年6月中广核与法国电力就在英的合作模式达成一致。法电之所以爽快接受中广核提出的条件,是因为它也需要中方的资金支持。
在《华夏时报》记者采访中方核电企业时获悉,除了中国企业与法电谈判达成一致外,中国与英法政府之间良好的双边关系在另一个更高层面加速着事情的进展。
2013年底,访华的英国首相卡梅伦代表英国政府明确欢迎中方核电企业在未来控股,并在新的厂址主导开发英国核项目。随后,2014年6月中国总理李克强访英期间,再次将核电市场开发纳入议题,并签署两国核能合作声明。
在与英国达成合作意向的同时,中方也让法国政府表明了立场。习近平主席2014年3月访问法国期间,与法国总统奥朗德正式确认中方将参与法国在英国新建核电项目的开发及建设。同年7月,时任英国能源大臣戴维访华时建议中方接受法电的要求,以便逐步更广泛地参与英国新的核电项目。
至此,经过两年的试探、两年的磨合,加之中英法三国政府的高度关注,欣克利角核电项目初具雏形。如何将项目落地,将欣克利角“迎娶”回家成为最后也最为关键的一步。
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