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以结构调整促进减排,以能源供给和消费结构的优化促进减排,以生态建设促进减排,以法律手段促进减排……日前,在美国西雅图举行的中美省州长论坛上,陕西省省长娄勤俭以“清洁能源与经济发展”为发言主题,让世界知道了陕西节能减排的发展实践。
陕西既是煤炭资源大省,也是煤炭资源消费大省,其经济总量基础不高,发展需求十分迫切,节能减排之路更显艰难。即使如此,2014年全省二氧化硫排放量减少到78.10万吨,氮氧化物排放量减少到70.58万吨,分别比2010年削减17.60%和7.83%。污染物排放量大幅下降,陕西省空气质量得到明显改善。在环保部门刚刚公布的9月全省各地市空气质量指数中,13个市、区中,有6个实现了整月蓝天的“大满贯”。
■ 淘汰落后产能 培育新兴产业
“十二五”国家下达陕西省淘汰水泥(熟料)产能400万吨、焦炭产能60万吨、电石产能3万吨、铁合金产能10万吨、造纸产能35万吨、电解铝产能两万吨、锌冶炼产能0.1万吨、铅冶炼产能0.2万吨、印染产能7000万米。
淘汰落后产能,调整产业结构,成为陕西省环境与发展的有力结合点。
铜川市水泥粉尘曾占到全市粉(烟)尘排放总量的90%以上,空气污染一度十分严重,铜川因此也曾被称为“卫星看不见的城市”。
2004年起,省、市政府统筹,出台了严于国家排放标准和超前国家淘汰落后产能政策,拿支柱产业开刀,提前淘汰水泥立窑和湿法窑。铜川市历时十余年,累计投入3.1亿元,对水泥企业集中综合治理,关闭拆除了57条落后水泥生产线,淘汰落后产能750万吨,提前两年完成国家淘汰落后产能任务。
2014年,陕西省按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的思路,全年淘汰落后产能341.4万吨,其中淘汰钢铁132万吨、水泥192万吨、电解铝9万吨、铁合金4.4万吨、电石7.5万吨。
2013、2014两年,陕西省拆除燃煤锅炉3713台,共计12435蒸吨。关中地区自我加压,实行燃煤消耗总量控制,静态削减燃煤1079万吨,煤炭消费总量首次实现负增长。
调整出的新空间用什么来补位?2014年,陕西省在深入推进能源化工产业高端化的同时,加快培育电子信息、新能源汽车、航空航天、新材料等新支柱产业,一批具有引领作用的项目建设亮点纷呈。依托地理优势、资源优势的太阳能、光伏产业布局也在不断扩大。
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