能源革命正在推进清洁能源地位凸显-北极星售电网

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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布，于能源领域着墨颇多。“推动能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”，为未来五年能源体系建设奠定了基调。与“十二五”规划对于能源体系表述最大的不同是，“清洁”从修饰语的最后一位，直接上升为首位。这表明未来五年，能源体系的清洁化将会摆在更加重要的位置上。

一个能源体系的建立和完善，是一个长期的过程。站在这两个五年规划的节点上，让我们首先来回望一下，“十二五”期间，我国的能源体系发生了哪些变化?清洁低碳的能源体系是否已经在路上?

单位GDP能耗指标超额完成

“十二五”规划首次提出合理控制能源消费总量，自此我国能源发展有了消费总量和消耗强度双控的指标。未来这一双控指标还将引入水资源和建设用地领域。“现在看，这样做既是必要的，也是有效的”，在十八届五中全会《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>的说明》中，对此这样评价。

根据《能源发展 “十二五”规划》，到2015年，能源消费总量控制在40亿吨标准煤，用电量控制在6.15万亿千瓦时，单位GDP能耗比2010年下降16%。

我们看到，能耗总量在2012年达到40.2亿吨标准煤，突破40亿吨标准煤的控制线，其后仍在逐年小幅递增，2014年达到42.6亿吨标准煤的历史高点。根据国家能源局发布的数据，2015年上半年，能耗总量同比小幅增长了0.7%。在经济增速放缓、能源需求减少的情况下，虽然总量控制目标未能实现，但能耗增幅总体微弱。

用电量方面，2014年，全国全社会用电量为5.52万亿千瓦时，国家能源预计2015年全社会用电量为5.7万亿千瓦时。

“十二五”期间，全社会用电量指标未突破控制目标。

“十二五”期间，单位GDP能耗指标下降明显，到2014年，累计下降14.1%，距离16%的目标已经不远。今年前三季度，单位GDP能耗同比下降5.7%，“十二五”目标超额完成已经板上钉钉。

化石能源消费占比下降

“十二五”期间，提高非化石能源比重、煤炭等化石能源清洁高效利用是能源发展的主线。非化石能源比重涉及能源结构调整问题，在能源消费总量总体稳定的情况下，结构变化主要依靠存量调整。

2011年，能源消费总量为38.7亿吨标准煤，煤炭、石油、天然气等化石能源消费共约32亿吨标准煤，占比为82.7%。2014年，当能源消费总量增长至42.6亿吨标准煤时，化石能源消费占比为79.1%，下降了3.6个百分点。

伴随着能源结构的变化，化石能源内部结构也有微调。2011年，煤炭占化石能源消费比重为74.4%，石油占20.2%，天然气占5.4%。而到2014年，这一比例调整为煤炭占71%，石油占21.6%，天然气占7.4%。

原标题：清洁能源体系正悄然在路上

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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