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信息化时代下的生活方式更加强调人性化、个性化,以及服务提供者与需求者之间的良性互动。各国政府在制定“智慧城市”建设目标时都非常重视城市居民的利益。
城市居民服务是“智慧城市”的根本。城市居民服务的最终目标是使居民能便捷、高效地享受城市公共服务。为满足居民工作、生活、休闲等方面的服务,在建设目标与理念方面,美国纽约特别强调建设“智慧城市”要增加城市居民与政府、人与人、企业与政府、企业与城市居民的联系。美国政府所制订的“以公民为中心,而不是以官僚体制为中心;以结果为导向,为公民创造可衡量的改进;以市场为基础,积极推进创新”的发展原则,很好地体现了以人为本的精神。欧盟、新加坡、澳大利亚、日本、韩国等都很重视城市居民的个性化需求,将更好、更快捷地为民众服务,满足其任何时候、任何地点、任何情况下的需求当作一个重大目标。
众志成城,无缝协作作为一个完整体系,“智慧城市”的建设将是一个庞大工程,一项长期的社会发展工程,取得社会各界的支持与合作是成功的关键。与企业合作共同建设“智慧城市”是国际上通用的做法。我国各级政府部门应借鉴案例经验,加强与公众的互动,以获取公众对其广泛深入的支持,使“智慧城市”建设惠及全民。
“智慧城市”是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础,以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。这样一个城市大生态系统的整体升级,只靠政府主导,难以全面系统地推动各方面的共同发展。因此,“智慧城市”这一美好愿景的最终实现,需要各部门之间、产业链之间的密切合作,同时还需要广大企业以及民众的积极参与,从战略规划到具体实施等各个环节,政府部门都应充分调动各利益相关方的积极性,鼓励各方共同参与,最终实现生产力和生活水平的全面提升,建设更加美好的城市生活。典型示范,整体推进欧盟、美国、日本、韩国等在建设“智慧城市”时,都很重视处理好典型示范与整体推进的关系,坚持示范先行,发展试点区域和示范工程以积累经验、发挥示范引领作用,带动社会各界和各区域广泛参与,实现“智慧城市”整体推进。通过发现和选择条件好、发展快的信息化先行区域,加以支持和扶持,建立“智慧城区”或“智慧社区”,发挥其示范和带动作用,由点到线、由线到面、逐步扩展、不断提高,进而带动整个城市的信息化和智慧化。
我国“智慧城市”的发展道路还处在探索和完善之中,为了更好地推进“智慧城市”建设,首先应在公共管理、民生服务、传统产业升级等领域启动一批社会和经济效益突出的“智慧城市”示范项目作为先导。推进一批先行试点,探索智慧化建筑与交通等社会领域智慧化建设,形成模式后向其他地区扩展。
自身特色,因地制宜国际成功的“智慧城市”建设都有重点、有主题,经济发展水平与地理区域的不同决定了这些城市各自的比较优势。各城市皆立足于自身层级与区域比较优势,各有侧重地制定“智慧城市”发展战略。因此,在城市信息化建设过程中,每座城市都要认真研究自身的城市发展规划,针对目前需要重点解决的问题,结合城市现状,探索适合自身特色的“智慧城市”发展道路。
坚持可持续,绿色先行未来城市要以环境友好、经济高效、生活舒适、生态良性循环、资源利用效率不断提高为基础,以资源再生、循环利用和无害化处理为手段,以经济社会可持续发展、人和自然协调发展和人类生活质量改善为目标,使所有物质、能量在不断进行的经济循环中得到持续利用。许多城市已认识到自然界中的资源是人类赖以生存和发展的基础,在经济发展过程中,不仅考虑对自然的开发和对自然系统的修复,更从长远角度注重人与自然的和谐相处。国际上所有“智慧城市”建设都很重视这一点,在制定战略规划和具体实施措施时注意节约资源能源,保护生态环境。有些国家甚至设立专门项目,以建设“绿色”的“智慧城市”。
自然环境是城市赖以发展的前提和必要条件,特别是近年来突出的环境问题和脆弱不堪的生态平衡问题,已经越来越多被人们重视。所有正在建设“智慧城市”的国家,尤其是发展中国家,更应注意不要走发达国家过去的“先发展,后治理”的老路,而应着眼于长远,主动创造与自然的和谐关系,在信息化时代,积极抓住信息技术飞速发展的重大历史机遇,为实现可持续发展创造一切可能。
“十二五”时期正是我国许多城市大力推进“智慧城市”建设的关键时期,只有牢牢树立“绿色”理念,才能推动“智慧城市”运行在可持续发展的“生态文明”之中。
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