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对此,申银万国证券研究所首席市场分析师桂浩明说:“上市本身就是混合所有制,而且是混合所有制的最高形式。”
改革过程要避免国有资产流失
据了解,实现混合所有制有五种形式,分别是:企业上市;在存量资本中出让股份引入外部投资,在增量改革中形成新的股份制公司,采取承包制混合经营,以及员工持股。
中国企业研究院首席研究员李锦认为,在这五种形式中,增量改革和企业上市是比较常用的方式。但是如何处理好存量资本,如何进行员工持股,仍有待突破。尤其是存量资本体量巨大,改革过程中要避免大规模的国有资产流失。
李锦说:“现在是国有资产的存量非常大,包括钢铁、煤炭、水泥等,大量的僵尸企业现在不敢动,混改的高潮还没有到来。”
“这个东西不是一窝蜂的事情,也不是拉郎配的事情,有合适的企业当然好,但是不能为了混改而混改。”吉林大学中国国有经济研究中心副主任王文成也提醒说,要注重改革的节奏。
存量资本期待政策红利
目前,部分企业正在等待与产权制度相关的改革文件尽快出台,从而使接下来的改革更具有可操作性。李锦也建议应尽快形成机制,增加国企管理层的积极性。他说:“有关完善产权制度的有关政策没有出台,另外就是动力机制的形成,尤其是央企董事长这一层,这是当前的一件大事。”
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