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“要尊重市场选择的结果”
记者:您对“十三五”电力消费增速有没有预期?怎么统筹煤电和可再生能源发展?
赵昌文:我不是这个领域的专家,但“十三五”期间的经济增长情况是一个基本的参照系。“十三五”期间的能源需求肯定要联系以下两方面来考虑:一是经济增速,二是经济结构变化。从整体上来说,我国提出了“双倍增”计划,基本上GDP年均增速要达到6.5%,那样才能保证实现目标。从以往情况来看,能源领域投资增速实际上是快于GDP增速的,综合各方因素预测,“十三五”能源领域投资速度会有比较明显的下降。
至于如何进行统筹?我觉得是市场选择的结果,需要尊重这个结果,靠人为很难去统筹。我觉得“十三五”期间煤电比重肯定会下降。水电方面有些复杂,我曾在雅砻江、大渡河流域看到好多梯级电站,当时建水电站都考虑着给长江中下游供电,而现在长江中下游经济结构变化很 大,重工业开始向越南、印度等劳动力成本更低的国家转移,所以对电的需求也在下降。而中西部地区发出的电也出现富余,毕竟电力需求不像过去那么旺盛,这些都需要考虑在内。
记者:在经济下行的情况下,“十三五”期间不再像以前那样过于强调能源消费总量控制了吧?
赵昌文:我认为这是市场选择的结果。什么叫能源消费总量控制,包括煤炭消费总量控制?实际上可以理解成一个结果,比如某一阶段总的需求量、消费量下来了,就可以认为结果上好像是控制了。
实际上开始提出这个目标时,这本来就有些切换经济思维方式。所以我认为,要有政策杠杆去引导能源结构的调整,去引导能源效率的提高。
其实,能源效率的提高需要很多政策。说实话,我以前这种观念也不强,当我和法国施耐德合作开展能源效率课题研究后,才深有体会。现在,我只要离开3分钟就会自觉关灯,这就是观念的进步。如果能让更多消费者养成节能习惯,我想比供给侧所作的努力都更容易出效果。现在希望,一是政府要引导公众认识到能源是稀缺资源;第二就是价格机制要发挥好作用。
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能源转型和能源安全是篇大文章,要坚持先立后破,使清洁能源平稳有序替代传统能源,加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作,在力所能及范围内为发展中国家提供支持。——中华人民共和国主席习近平在二十国集团领导人第十九次峰会第二阶
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