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安德军表示,最近在项目招投标过程中,出现了以低于国家环保补贴价格参与第三方治理的现象。没有利润就不可能提供好的技术和服务,这为第三方治理埋下了隐患。
另外,第三方治理企业还面临收益风险。近年来环保政策频繁变化,环保要求不断趋严,造成环保设施需不断投入进行改造,给第三方治理企业,尤其是承担多个项目的环保公司带来了较大的资金压力。“国家环保政策随时在变,我们做一个项目动辄投资就上亿,如何保证第三方治理公司的收益呢?”清新环境运营事业部副总经理张季宏如是说。
真正落地 需多方发力
第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。王月淼向记者表示:“我国环保产业仍处于起步阶段,第三方治理真正的走向专业化、产业化,还有很长的一段路。”
中电联负责人表示,应从价格、财税、融资等多方面给予政策支持来继续推动第三方治理工作。如全面落实现有煤电脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策,积极推进地方政府制定出台地方环保热价政策;给予第三方治理项目在增值税、企业所得税等优惠政策;鼓励银行业金融机构在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予实施第三方的环境服务公司优惠等。
同时,安德军还建议提高第三方治理企业准入标准,保护优秀企业。从资质和技术上进行考核,关键是技术上,加大监察力度。规范清理第三方治理市场。这样第三方治理机制才能健康可持续的发展。
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