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今年以来,不少煤化工项目的环评被否决。煤化工项目要发展,环境问题已是绕不过去的坎儿。作为煤化工的环保难点,废水处理工作进展如何?对此,南京工业大学环境学院院长徐炎华进行了详细分析。
不赞同“一刀切”取缔蒸发塘
记者:您如何看待目前煤化工行业面临的环境问题?废水处理情况如何?
徐炎华:我刚参加了中国石油和化学工业联合会组织的西部4省区煤化工企业专项调研,重点关注了煤化工行业面临的环境问题。经过七八天调研,总体感觉是喜忧参半。
喜的是不少煤化工企业在气化、转化等关键技术和装备国产化、大型化上取得了明显突破。有些煤化工集中区在煤电多联产、煤基产品的延伸和拓展、煤化工与石油化工的互补共生方面进行了积极而富有成效的探索。
忧的是,行业面临的环境问题非常突出,缺水和水污染已成为行业发展的关键制约。一些正在大力发展煤化工的地区,一方面水资源严重匮乏,另一方面生态脆弱,没有环境容量。一些企业在总结汇报中自称污水实现了零排放,而实际具体处理工艺、回用去向说不清道不明,禁不住推敲。由于缺乏有效的监控监管手段,企业实际的污水处理效果、中水回用率及单位产品水耗难以掌握,情况令人担忧。
记者:腾格里沙漠污染问题让蒸发塘成了众矢之的。据说有的煤化工项目就因为设置了蒸发塘而被否,对此您怎么看?
徐炎华:设置蒸发塘的初始目的,是为了接纳高盐分、低化学需氧量的污水。在我国蒸发量大的西北地区,利用太阳能将污水进行自然蒸发浓缩,可大大节约企业建设蒸发装置的投资和蒸发结晶的运行成本。对于投资大、效益偏低的煤化工项目,蒸发塘的设置为企业低成本处理高盐污水提供了一个切实可行的解决途径。
遗憾的是,一些企业错误地把蒸发塘当作污水暂存池、事故池,将大量高浓度污水直接排入,有的甚至造成了环境污染事故,完全违背了政府批准建设蒸发塘的初衷。一些地方因此“一刀切”地取缔蒸发塘,要求企业做到污水绝对零排放。
我个人认为,蒸发塘出现污染事故的原因是多方面的,错不在蒸发塘本身,监控监管不到位、政策不配套是重要原因。
蒸发塘中真正低化学需氧量、低毒性、高盐污水一般不会对生态环境构成严重影响。因此,对蒸发塘“一刀切”的决策在科学性、合理性和实际可行性上是存在一定问题的。如何加强监控监管,确保排入蒸发塘污水的水质、水量达到设定要求才是关键。
此外,如何出台合理配套的相关政策,对超标、超量排污企业增收排污费或给予一定的处罚,而对达标减排的企业给予相应的补贴和奖励,同时对企业新鲜水耗量在核定单位水耗下实行梯级收费等,都将有助于扭转目前煤化工企业存在的滥用蒸发塘、对节水减排既无压力也没动力的被动局面。
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