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尽管三峡和神华都有决心进入核电领域,但是与水电、煤电等常规电行业不同,核电属于高技术壁垒行业,且核电开发风险大,光靠小规模参股也难有大进展。且面临华能与中核建等已先行布局者,三峡与神华要真正涉核,短期内还难以实现。
4、天时地利人和想“抱大腿”的门外汉们还缺什么?
纵观这些门外汉,一没技术,二没资质,三没人才。目前都只能采取投资参股的形式跟核电搭上关系,而且都基本靠抱中核与中广核两家巨头的“大腿”,不管是在核电工程建设市场独霸一方的中核建,还是水电巨头三峡,抑或声称向清洁能源的煤炭老大哥神华,概莫例外。
不过,国家能源局也有意逐渐放开核电这一领域,这些门外汉一样有机会跻身于核电业主的行列中。在国家能源局正在牵头制定《核电管理条例》的报批稿,对核电开发资质准入门槛做出规定,明确核电开发的控股方需具备四个条件:国有大型发电集团;参股并建成的核电站达到两个,且参股比例在20%以上;要有完善的组织机构和规章制度;有充足的资金保障。
不过《核电管理条例》尚处初期,出台时间仍未明确的时间表。华能作为唯一一家没有核电开发资质却又有控股核电项目的企业,获得核电业主资质的希望很大,但中核建的条件也很好,是其有力的竞夺者,大唐亦不可小觑,这三家可说是当前争夺“第四张核电牌照”最有力的竞争者。
但是,目前政府对放开核电资质的态度仍不明朗,同时给予多家企业核电资质,可能性微乎其微,就算放开,可能也只有一家能率先取得“牌照”。
同时,鉴于核电的高度敏感性和高门槛要求,中国核电资质放开依旧还有很长路的要走,这些体量庞大的央企在未来的道上,很难一帆风顺、一蹴而就。
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