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规避风险的措施分析
海外项目投资总的原则是选择政治稳定、双边关系良好、经济较发达、法律体系健全、国家信誉良好和电力需求较大的国家开发项目。当预见到投资风险时,应提前寻找合适的措施对风险进行规避,对于南非项目,因兰特汇率波动较大,对汇率进行风险控制将是重点,也是将来继续在南非投资要面对的问题。
一、汇率波动风险措施
项目在建设期,主要涉及到用美元计价的设备款,目前采用的方式为同设备供应商按照融资关闭时的汇率进行锁定,同时开立美元外币账户,公司投入的美元资本金主要用于支付美元设备款。同时按照工程施工进度,合理制定付款进度,提前购买外汇掉期保值产品减少汇率变化影响。
二、电价波动风险措施
电价波动风险对于项目资本金收益率影响较大,一些项目由于电价波动往往会导致项目前期亏损。通过合同条款约束及政府担保,可减少电价波动风险。
南非可再生能源项目招标文件中的执行协议,已明确南非能源部代表政府具有担保责任,即能源部有权要求电力公司按照购电协议价格全额购卖方生产的电能,如执行过程中如发生买方-电力公司违约,能源部将根据合同条款进行相应补偿。购电协议PPA 中已明确规定投产后各年协议电价(按通货膨胀率CPI 进行调整),南非能源部、南非电力公司、贷款银团、售电方四方将严格执行协议电价,这种保证机制降低了电价波动风险。
三、流动性风险
根据项目施工进度,同分包商讨论付款进度并制定合理提款时间,严格控制资金流的使用情况,尽量减少银行贷款资金的占用时间,减少流动性风险。
四、成本风险
市场经济状况、汇率波动、货币供应量、通货膨胀等因素均会对利率产生影响,会影响融资成本。可通过同银行按固定时间内锁定利率的方式减少融资成本增加。
五、环保风险
南非的法律体系健全,在项目开发过程中对环境评估要求非常严格,新能源项目的环境评估一般需要一年左右的时间完成,递交最终环境评估报告后需要完成公示,公示期间如果有居民申诉,则需要在解决完申诉后满足环境法要求的各项标准后最终获得南非环保部颁发的证书。同时项目建设期间及运行期间都将继续聘请环评专家对项目所在地的鸟类、植物进行监测,发现相关问则需要及时解决,以降低环保风险。
六、土地使用权属风险
风电场所在地土地为私有,同中国国情是不一样的,可以同当地农场主签订租地合同解决土地使用的问题,租期可谈也可续签,项目中标后则需要按照土地法的要求向当地市政府申请土地使用权证书。一般此风险较小,且前期开发过程中已同农场主谈好相应协议。
另外涉及到的项目场址选择风险、技术标准风险、并网送出风险、社会责任风险则需要在项目开发前期对项目可行性进行充分分析,以减少相应风险。
结语
综上所述,海外项目投资应选择政局稳定、两国关系良好、市场紧缺、法律体系健全的国家。在发现风险的时候,应积极寻找风险防控措施。风险防控做好,才能增加投资的成功性,提高盈利水平。
(作者单位:龙源南非可再生能源有限公司)
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