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从推进路径来看,境外经贸合作区成为优选载体。据商务部统计,目前中国正在全球50个国家建立118个经贸合作区,其中有77个分布在“一带一路”沿线的23个国家。这些境外经贸合作区成为中国企业对外投资合作、产业集聚的平台,其中部分园区将作为产能合作示范基地。
国际产能和装备制造合作重点国家存在的主要风险也值得关注。“综合发生概率和影响程度来看,突出集中在员工人身、政策更迭、汇率波动、贸易管制、政治干预、战争、国有化、税收、利率、生产建设安全、交通运输等方面。”上述知情人士称。
在中央层面的产能合作政策陆续出台后,对接工作也已经展开。据悉,12月11日,国家发改委与湖北省政府签署合作协议,双方商定建立协同机制,共同推进国际产能和装备制造合作,该省企业在哈萨克斯坦、埃及、俄罗斯、越南、印度尼西亚、波兰等国的12个国际产能合作项目,作为首批项目将由国家发改委予以协调推动。此前国家发改委还与江西、河北分别签署协议,在建设多双边合作机制、制定国际产能合作重点国别规划、争取金融机构融资支持、设立国际产能合作股权投资基金等工作中对其予以支持,江西省企业首批20个产能合作项目、河北省首批13个产能合作项目将获协调推动。吉林省也制定了装备制造和国际产能合作重点项目推进工作方案,将推进60个重点项目建设,圈定俄蒙等东北亚国家、“一带一路”沿线国家和非洲等为重点区域。
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