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2015年10月以来,供给侧改革多次出现在高层讲话中,成为新的热门词汇。中央财经领导小组第11 次会议和亚太经合组织APEC 工商领导人峰会都强调,要加强供给侧结构性改革。
国务院常务会议与“十三五”规划纲要编制工作会议强调,要培育形成新动力新供给扩大内需,要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。
环保产业的政策导向性,决定了环保企业需紧跟政策进行发展。当其他行业还在学习什么是供给侧改革的时候,全联环境服务业商会会长、博天环境集团董事长兼总裁赵笠钧已经站在行业角度,对供给侧改革对环保产业有什么影响、以及如何在环保行业实践供给侧改革等问题进行了思考,率先发出了来自环保产业的声音。
■ 社会变革需要经济改革,要通过供给侧改革寻找经济增长新动力
“我国目前人口增长趋于缓慢,劳动力优势也不再明显,人口红利逐渐消失。同时土地财政空间不足,导致有效供给不足。”赵笠钧认为,从过去几十年,我国经济快速增长,到现在经济增长速度放缓,甚至前一段时间有下行趋势,需求刺激对于我国经济的效果和影响力大大降低。
缺乏有效的供给已成为我国经济增长的重要障碍,当下中国消费品供需正面临着不可忽视的结构性失衡。一方面,传统的中低端消费品供给严重过剩,价格持续下滑;而另一方面,高品质消费品供给不足,导致出现中国居民疯狂海外扫货的现象。
因此,我国经济发展需要平衡“需求侧扩张”与供给侧改革之间的关系,一手扩张不足之需求,一手改善不足之供给。然而,当经济进入重大技术变革或转型升级的长周期时,需求刺激虽见效快,却只能救一时之急,不能解长远之忧。长远来看,经济政策必须做出适当调整,寻找经济增长新动能来应对当前的经济下行压力。
供给侧改革是一种寻求经济增长新动力的新思路,主要强调从供给、生产端入手,通过解放生产力、提升竞争力促进经济发展。“供给侧”与“需求侧”相对应,主要包括劳动力、土地及自然资源、资本、制度、创新等五大要素。这五大要素在充分配置条件下,可实现中长期潜在经济增长率。
作为企业家,赵笠钧对我国经济形式有着深刻了解。他认为,以前我国的经济政策更多的是“凯恩斯主义”的做法,即通过增加投入刺激经济增长,比如释放货币的流动性,采取更积极的财政政策,通过投资来拉动一些产业发展。
但是,盲目投资导致的过剩产能,已成为制约中国经济转型的一大包袱。产能过剩企业会占据大量资源,使人力、资金、土地等成本居高不下,制约了新经济的发展。当前多个行业存在产能过剩现象,特别是过去为了刺激经济形成的钢铁、水泥、化工等与“供给侧”相对应的行业。
国家统计局今年11月10日发布的统计数据显示,全国工业生产者出厂价格(PPI)已连续44个月负增长。要摆脱这种困局,必须高度重视并大力度减少产能,通过生产要素的进一步解放、流动和优化配置,解决问题。
“虽然供给侧的改革不可能立竿见影,但通过改革可以在供给与需求之间实现动态平衡,通过长短结合、优化配置等方式,将两种经济政策交织在一起使用,是更合理的改革措施。”赵笠钧说。
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