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【导读】2015年是国家“十二五”收官之年,也为下一个五年的发展指明了方向。在11月3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的“坚持绿色发展,着力改善生态环境”部分提出了推进能源革命,加快能源技术创新,提高非化石能源比重,加快发展风能、太阳能,加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度,实施新能源汽车推广计划等重点工作。能源转型,能源消费革命势在必行!可再生能源的发展、分布式能源的推进、电动汽车的推广、储能系统的建设,无一不是激励储能产业发展的动力。蓄势待发,是2015年储能产业最突出的表现。
产业发展需要原动力,政策催生市场
从2009年美国政府通过ARRA法案以1.85亿美元的投资资助16个示范项目,撬动了市场上约5.87亿美元的资本助力储能示范,到加州规划1.325GW的储能安装量,美国储能技术产业化政策经历了从推动示范项目到制定发展规划再到提供一系列支持和补贴的发展过程。其中,加州的AB2514法案,和自发电激励计划(SGIP)分别从规划电力运营商对储能的应用和对分布式能源项目安装储能的补贴入手,利用行政手段和经济手段推动了储能的应用。
近期,加州的几家电力公司分别向加州公用事业委员会(CPUC)提交了各自的分布式发电发展计划,明晰了未来加州分布式发电及微电网事业的发展路线和思路。这是加州的电力公司按照2013年出台的AB327法案所做的分布式能源的规划工作。通过AB327法案的执行,加州政府希望加强分布式发电及微网与大电网的协同工作,使微网成为电力系统的一个重要部分,也为储能规模化地应用于微网奠定了基础。加州政府对储能的支持也为美国其他地区,乃至全球其他国家推动储能发展提供了参照,同时也激励了全球储能市场的发展。加拿大、澳大利亚、日本、韩国等国家也不断推出政策和补贴措施,深化对储能产业的推动和支持。
表1:近年不同地区对储能的支持政策
经过了“十二五”五年时间的沉淀,我国相关政府部门对储能的重视程度不断增加,在“十三五”期间,储能被纳入能源局、科技部及地方政府的发展规划中,包括科技部“十三五规划”、能源局“能源科技创新十三五规划”等。今年7月,国家能源局《关于推进新能源微网示范项目的指导意见》出台后,激励了光储模式的成熟和发展;下一步随着细则的制定,含储能技术的微网有望得到政策和补贴的支持,这将助力储能技术更广泛、更有效地参与到新能源微网建设中。2015年3月,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称电改9号文)正式出台,11月底又发布了6个配套文件,随着新一轮电力体制改革的部署和深化,电力存储环节也将逐步加入到灵活、市场化的电力体系建设和运行中,多种储能技术应用前景广阔。
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