环保部印发水电等9个行业竣工验收现场检查及审查要点-北极星水力发电网

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环境保护部办公厅文件

环办[2015]113号

关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：

为进一步规范建设项目竣工环境保护验收管理，指导地方环保部门做好相关工作，根据不同行业的环境影响特点，我部组织制定了水电等9个行业建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点，现印发给你们，请遵照执行。

附件：水电等9个行业建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点

环境保护部办公厅

2015年12月30日

环境保护部办公厅2015年12月31日印发

附件

水电建设项目验收现场检查及审查要点

一、工程建设情况

核查工程开发任务、地点、内容、规模、布置形式、开发方式、坝型结构、特征水位及库容等与环评文件及批复的一致性。

二、环境保护措施落实情况

（一）“三通一平”阶段环境保护验收

1.陆生生态工程施工建设扰动地表植被的恢复情况,施工涉及的珍稀、濒危和特有植物、古大树移栽情况。2.水生生态鱼类增殖放流站建设、鱼类栖息地保护等措施落实情况。3.水环境混凝土拌和废水、砂石料加工系统废水、含油废水、生活污水等处理设施的建设和运行情况。4.声环境、环境空气对环境敏感点提出的噪声、环境空气防护措施落实情况，爆破振动的防护措施落实情况。

（二）初期蓄水阶段环境保护验收

1.水环境库底清理涉及的污染企业搬迁、危险废物处置等落实情况。初期蓄水的临时泄放设施、生态流量永久泄放设施和下泄生态流量的自动测报、自动传输、储存系统的建设情况。涉及到低温水的水库，应关注分层取水设施的建设情况。涉及到地下水的水库，应关注对地下水水位、水质和水量的影响及所采取的保护措施落实情况。涉及到气体过饱和影响的水库，应关注减缓气体过饱和影响的措施落实情况。蓄水过程、水库调度运行方式对下游敏感保护目标用水的保障情况。2.水生生态鱼类增殖放流站建设及其管理和运行情况、过鱼设施的建设情况，栖息地、人工鱼巢等保护措施的落实情况。3.陆生生态珍稀、濒危和有保护价值的陆生动物的迁徙通道或人工替代生境等保护和管护措施落实情况。珍稀、濒危和特有植物、古大树的防护、移栽情况。

（三）工程竣工环境保护验收1.水环境生态流量永久泄放措施和下泄生态流量的自动测报、自动传输、储存系统的运行情况。分层取水措施及生活污水处理措施等其他措施运行情况。业主营地生活污水处理设施建设及运行情况。2.水生生态鱼类增殖放流站增殖放流的效果及中远期增殖放流鱼类研究进展，过鱼设施过鱼效果、栖息地、人工鱼巢等水生保护措施实施情况及效果。3.陆生生态工程施工和移民安置中的取土弃渣、设施建设扰动地表植被的恢复情况。珍稀、濒危陆生动物和有保护价值的陆生动物的迁徙通道或建立人工替代生境等保护和管护措施实施效果。珍稀、濒危和特有植物、古大树的防护、移栽、引种繁育栽培、种子库保存、建设珍稀植物园及其管理等措施落实情况。4.移民安置移民安置区水环境保护、垃圾处理等措施落实及运行情况。5.环境风险防范环境风险防范设施、环境应急装备、物资配置情况，突发环境事件应急预案编制、备案和演练情况。

煤炭建设项目验收现场检查及审查要点

一、工程建设情况

核查工程实际建设的规模、井（矿）田范围、洗选加工、井（矿）田开拓、开采煤层、采煤方法、开采方式、采区划分、开采接续计划及各类场地选址，主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程等主要技术指标、主要工程数量、环境保护目标等与环评文件及批复的一致性。

二、环境保护措施落实情况

（一）生态环境

井工矿关注地表岩移观测系统建立与观测实施情况，矸石堆场等植被恢复情况，沉陷区的生态恢复计划及资金的预留方案，如有初步沉陷则关注已采取的恢复情况。禁采区、限采区、保护煤柱留设等措施落实情况，涉及敏感村庄、水库、河流、公路、输电线路、通信设施等地面基础设施的防护措施落实情况，环保搬迁、安置情况。

露天矿关注“边开采、边恢复”措施的落实情况，内外、排土场、采掘场等分期分区生态恢复方案及生态恢复情况，表土单独堆存及生态恢复措施，环保搬迁、安置情况。

（二）水环境

矿井水（或疏干水、矿坑涌水）、生活污水处理设施运行及排放情况，选煤厂产生的煤泥水循环利用设施落实情况、导水构造查明与保护情况、保水采煤措施（分层开采、限高开采、充填开采等）落实情况、地下水跟踪监测计划制定与落实情况、各类污（废）水综合利用情况。涉及重要地下水敏感点（如水源保护区、湿地、重点泉域等）的保护措施落实情况。涉及周边居民用水水源的影响情况，采取的饮用水或灌溉水的补偿设施建设情况。需进行防渗的排矸场淋溶液防渗措施的落实情况。

（三）环境空气

矸石堆场的工程防护设施和防尘设施，露天储煤场防风抑尘网等防尘设施，工业场地无组织排放防治措施，原煤、产品煤全封闭储存措施、高浓度瓦斯利用与处置情况。工业场地内运输为封闭栈桥输送的，应关注转载点除尘设施，工业场地外部运输为火车装载或汽车运输的，应关注抑尘措施的落实情况。选矿破碎、筛分等环节除尘措施，锅炉脱硫除尘设备。高瓦斯矿井关注矿井抽排瓦斯气综合利用设施。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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