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两大电网的形成有其历史原因,有着当时改革的需求和特高压电网还不十分成熟的历史原因。而到了今天,特高压电网的发展和技术的进步。要求国企能够更好的适应当前的市场形势。
此前,我国政府推动高铁企业南车和北车合并,也是由于我国要跨出国门的国际市场需求。同样的随着能源互联网的逐渐形成。跨区域跨国界的特高压电网的形成也是历史的趋势。在这样的新形势下,国家企业的组织形式和运作方式,应该适应技术的发展,适应国际国内的能源发展趋势和电力工业的发展趋势。特别是要考虑到什么样的组织机构和形式才能更好的地适应特高压电网在我国的快速发展和由此带来的发展机遇。
在特高压电网快速发展的今天,在进一步规划我国的特高压蓝图时,我们不能不注意到,由于两个国家级的电网,在地域上互相不重叠,在发展和规划当中更多考虑本公司管辖区域的发展,并且避免管理区域上的干涉。这样的规划方式,严重地影响了我国特高压发展和规划的科学性和合理性。
为了我国特高压电网的健康发展,在行政层次的规划当中,应该积极考虑国家电网和南方电网的合并问题。在行政管理方面,营造合理的适宜特高压发展的管理体制。
本文是全国政协的提案,而非电网体制合理性的调研报告。并没有详细地罗列和论证两个国家性的电网分开运作和形成一个公司体制下的合理性问题。本提案更多的是考虑了特高压电网在我国发展时的规划和运作时的合理性。并认为国家电网和南方电网,合并成为一个国家级的公司,将更有利于我国发展特高压技术和发展特高压电网。
2能源观察创始人王秀强
在电力市场化的思路下,国家明确管住中间,放开两头。电网作为自然垄断行业,需要辅之以强力的监管,否则形成一张网,无疑是成为新的垄断。电网重组需要厘清成本、提高效率、减少无效竞争,电网应该成为电力系统运行的服务者。
当然,一张网的构建需要严格的经济社会论证,特高压的建设不是推动电网合并的充分必要条件。此外,电网形态的构建,应该从推动能源生产和消费革命层面考虑,不仅唯企业利益是图。电网素有垄断经营的属性,在成本构成、电网项目的投资建设、电源调度调峰、电力系统接入等方面有较大的话语权,需要配备与之相适应的监管力量。
3电力系统老职工
“蔡国雄先生的建议是个非常好的建议。当初全国分为国家电网和南方电网,有一定的历史原因。到了今天,已经是弊大于利。且不说从逻辑上完全不合理,好像是“国家”不包括“南方”。外国人看了两个公司的英文名,根本无法理解。从两个公司来说,没有任何竞争和促进,而只是“各自为政”,更有甚者,从一些问题上,还会有互相封锁,据说甚至一方的技术研究队伍为对方做工作,还惹得己方的领导(部门)不高兴。
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