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四、主要任务
抓住全球节能环保产业发展的重大机遇,推动产业创新升级、调整产业结构,促进产业集聚、优化空间布局,强化市场培育、扩大产业影响,培育新兴业态、挖掘发展潜力,将节能环保产业发展成为重要的战略性新兴产业。
(一)推动产业创新升级
按照“高端化引领、创新化提升、规模化推进”的原则,通过培育一批创新试点与支持平台,推进一批创新产业化成果,推广一批绿色智能制造模式,发展一批高端装备和产品,实现产业转型升级。
培育一批创新试点与平台。培育和发展以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强产业技术创新,增强基础创新能力和系统创新能力。持续推进全省纯电动汽车产业技术创新、嘉兴光伏产业“五位一体”创新、诸暨现代环保装备产业技术创新等综合试点。鼓励节能环保领域院所和企业申请设立国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家工程实验室、国家重点实验室和国家产品质量监督检验中心。培育建设一批由骨干企业牵头、科研院所参与的节能环保产业技术创新平台,加强重大技术攻关,实施一批技术难题攻关项目,并加快推广应用一批新技术。
专栏4-1 技术创新重点内容
节能领域。在轻工、化工、医药、电力、冶金等传统行业,重点发展高耗能产业节能-流程工业节能技术。在工业、建筑和交通运输行业建设能源信息化管理应用系统,重点发展智慧能源-节能技术与信息技术的深度融合实现节能减排管理系统优化。发挥半导体照明产业联盟的引领作用,推进半导体照明应用示范工程。建立绿色建筑产业技术研发平台及产业联盟,开展绿色建筑适用技术和产品推广应用与示范。建立交通行业能源综合监测统计平台,推广绿色能源,应用合同能源管理模式。
循环经济领域。围绕资源高效利用和废弃资源再生利用,实施清洁生产与循环经济科技创新专项工程,推进重点行业技术升级与结构优化,带动区域资源优化配置与发展模式转变,支撑资源高效可持续利用,实现环境保护由末端治理向全过程控制根本性转变,提高我省应对全球绿色经济快速发展挑战的能力。
环境污染防治领域。围绕水污染减排、水体修复和饮用水安全保障,实施“五水共治”科技创新专项工程,实现水质安全与水资源可持续利用目标。围绕废气处理和空气净化,实施蓝天与清洁空气科技创新专项工程,实现环境空气安全目标。围绕固体废物的减量化、资源化和无害化,实施固废减量化、资源化和无害化科技创新专项工程,防止固废导致的二次污染。围绕土壤及地下水污染控制与修复,实施清洁土壤及地下水科技创新专项工程,实现土壤和地下水安全利用目标。围绕环境基础能力建设,实施环境管理监测能力科技创新专项工程,推进环境管理和风险防范能力的全面提升,提高全省环境管理水平。
推进一批创新产业化成果。继续组织一批产业化专项工程,加快推进创新成果产业化。鼓励高等院校和科研机构向企业转移自主创新成果,鼓励科研人员开展自主创新成果产业化活动,建立健全自主创新成果产业化中介服务体系。注重知识产权保护与应用,突破一批核心专利技术并实现产业化。完善创新成果交易机制,促进自主创新成果的知识产权化、商品化和产业化。
推广一批绿色智能制造模式。推广智能制造,通过物联网、云计算和自动控制等技术对机器设备和生产流程等进行自动化、网络化和智能化改造,在企业内部形成“自动化生产线+工业机器人+专用网络”的工业物联网系统,实现单机生产向连续化生产转变。推广绿色化制造,利用大数据、云计算、智能制造、循环再造等技术手段,大力提升装备制造工艺、流程、产品等设计、开发水平,广泛应用节能环保材料,强化质量体系认证,在整个节能环保装备制造产品生命周期中实现对环境影响最小化,提高能源资源利用率。
发展一批高端装备和产品。积极推进节能环保产业与我省其他六大重点产业的衔接与融合发展,结合“中国制造2025”要求,引导关联产业、配套企业间的纵向整合和横向联合,打造集设计、研发、制造、服务于一体的高端节能环保装备制造产业链,重点发展一批处于国际先进水平、市场需求潜力大的高端装备和产品。继续做好省级工业新产品备案、鉴定和优秀工业新产品评选。加强标准化建设,完善行业、技术标准和企业质量体系,以标准高端、技术高端、产品高端为导向,推进产业向价值链高端发展,实现产业结构优化升级。
(二)促进产业集聚提升
通过加快产业集聚发展,培育龙头骨干企业,打造公共服务平台等举措,完善我省节能环保产业体系,从而优化产业空间布局,扩大产业集聚效应,提升产业竞争实力。
加快产业集群发展。立足现有节能环保产业集聚基础,着力打造一批规模经济效益显著、专业特色鲜明、综合竞争力较强的节能环保产业基地,力争逐步形成一批节能环保产业集群。重点培育诸暨现代环保装备高新技术产业园区等一批特色鲜明、基础较好的省级产业基地升级为国家级节能环保产业基地,凸显我省在全国的比较优势。顺应我省块状经济发展特点,形成一批发展特色鲜明、发展后劲强劲、竞争优势明显的省级特色产业基地。抓住我省全力推进特色小镇规划建设契机,集聚、创新发展有特色的省级节能环保产业小镇。
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