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北极星电力网获悉:近日广西印发关于实施大湄公河次区域(GMS)经济合作规划行动计划(2016—2017)的通知,详情如下:
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
《广西实施大湄公河次区域(GMS)经济合作规划行动计划(2016-2017)》已经自治区人民政府同意。现印发你们,请结合实际,认真贯彻实施。
广西壮族自治区发展和改革委员会
广西壮族自治区财政厅
2016年1月11日
广西实施大湄公河次区域(GMS)经济合作规划行动计划(2016—2017)
为全面贯彻落实好《广西参与大湄公河次区域经济合作规划(2014—2022)》(桂发改区域〔2015〕41号,以下简称《规划》),进一步深化我区与GMS国家重点领域的合作,特制定本行动计划。
一、总体要求和目标
全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧抓住国家加快推进“一带一路”和建设更为紧密的中国—东盟命运共同体的历史机遇,充分发挥广西面向东盟、对接粤港澳、服务西南中南的区位优势,以GMS合作为抓手,辐射带动我国东部和西南中南地区进一步深化与东盟合作,加快GMS次区域一体化步伐,形成与沿线国家互利共赢、睦邻友好的全方位开放新格局。
围绕《规划》确定的战略定位、发展目标和合作重点,进一步深化和拓展广西与GMS国家合作。到2017年,中越互联互通等一批中国—中南半岛经济走廊建设关键节点项目取得实质性进展;与GMS国家在产业投资、经贸往来、人文交流、通关便利化、环境保护等领域的合作进一步深化,一批重点国际产能和装备制造合作项目取得明显进展;与GMS国家合作体制机制平台建设取得新突破,政策保障体系和协调机制进一步完善,辐射带动我国东部和西南中南地区参与次区域合作效应进一步增强,服务“一带一路”建设能力显著提升。
二、主要任务
(一)加快构建面向东盟的国际大通道
1.陆路通道。运用好中国—东盟互联互通合作委员会、GMS经济走廊部长会议等国际合作机制,推动越南、老挝、柬埔寨等GMS国家在中国—中南半岛经济走廊框架下,优先共建南宁—凭祥—河内—沙湾拿吉—金边陆路通道。大力推进陆路通道广西境内段的建设。加快建设靖西—龙邦、崇左—水口高速公路,加大隆安—硕龙高速公路招商引资工作力度;加快中越北仑河二桥、水口—驮隆二桥、峒中—横模口岸桥维护改造。推动越南同步加快与广西接壤的边境公路网络、铁路网络、口岸桥梁建设,重点推进友谊关—河内高速公路、东兴—芒街—下龙—海防高速公路、南宁—凭祥—河内铁路改扩建、新建防城—东兴—芒街—河内铁路,以及水口河二桥、北仑河二桥的越方段建设。(自治区交通运输厅、发展改革委、商务厅,防城港市、百色市、崇左市人民政府。列第一位者为主要牵头部门,其他有关部门或单位按职责分工负责,下同。)
2.海上通道。加快完善北部湾港港口集疏运体系,建设中国—东盟港口城市合作网络;新开和加密国际航线及面向东盟的贸易航线,建设千万标箱港口,建设北部湾区域性国际航运中心。重点加快建设防城港40万吨级码头及配套航道、钦州30万吨级原油码头及支航道、钦州港20万吨级集装箱码头及配套航道、北海铁山港西港区北暮作业区7至10号泊位、防城港渔澫港区第五作业区进港航道、钦州集装箱办理站。(自治区交通运输厅、北部湾办、发展改革委,北部湾港口管理局)
3.航空通道。加快提升南宁、桂林两大干线机场运输保障能力,将南宁机场打造成为面向东盟的门户枢纽机场,将桂林机场打造成为国家重要旅游机场。重点扩建桂林机场航站楼,建设南宁机场第二跑道,迁建梧州、百色、柳州等机场,新建玉林、贺州、防城港/钦州等机场,积极培育航空货运,加密到GMS等东盟各国的空中航线。(自治区发展改革委、广西机场管理集团)
4.口岸通关。积极推动边境口岸扩大开放或升格。重点推进凭祥铁路口岸扩能改造,推动设立南宁铁路口岸;推动友谊关口岸扩大开放至浦寨、弄尧通道和新的货物运输专用通道,东兴口岸扩大开放至北仑河二桥;水口口岸升格为国际性口岸并扩大开放至水口二桥,硕龙口岸升格为国际性口岸并扩大开放至德天、岩应通道,龙邦口岸升格为国际性口岸并扩大开放至那西通道,峒中口岸升格为国际性口岸并扩大开放至里火、滩散通道;平而关口岸升格为双边性口岸,爱店口岸升格为国际性口岸;新设弄平口岸等。同时,加快完善口岸基础及配套设施建设。积极实施“互联网+”行动计划,加快建成电子口岸公共信息服务平台,推进查验部门“三互”合作,加快国际贸易“单一窗口”建设和国际国内口岸通关执法协作。积极争取国家授权,同意我区与越南先行试点实施“两国一检”跨国通关合作新模式。(自治区商务厅、南宁海关、广西出入境检验检疫局、广西公安边防总队、广西海事局、自治区交通运输厅)
(二)深化产业发展与合作
1.信息互联互通。加快建设中国—东盟信息港,积极推进中国—东盟电子商务产业园、中国—东盟CA认证体系、南宁区域性国际通信业务基地建设,争取在我区南宁、柳州、桂林、钦州等城市布局建设面向东盟的北斗导航应用及产业化示范基地。积极开展中国—东盟招商投资公共服务平台建设。(自治区发展改革委、工业和信息化委)
2.能源合作。加强与GMS国家水电、煤炭等能源合作,重点加快推动北部湾沿海核电、大型煤炭储运基地和配送中心、热电联产、新能源锂电池等重大项目建设。积极参与GMS电力联网工程,加快推进中老南俄Ⅲ号电站建设,深化与越南等GMS国家跨境电力合作。加快与云南和贵州省的水电铝合作,共建面向东盟市场的跨省经济合作园区,联手打造竞争力强的有色金属深加工现代产业集群。(自治区发展改革委、工业和信息化委)
3. 科技合作。加快中国—东盟技术转移中心建设,推进与GMS国家共建双边技术转移中心,拓展中国—东盟技术转移协作网络,实施中国—东盟新能源与可再生能源行动计划,建设国际技术转移人才培养基地,打造中国—东盟国家技术转移聚集区。办好中国—东盟技术转移与创新合作大会,开展技术转移对接活动,进一步推动面向GMS国家的技术转移与创新合作。(自治区科技厅、发展改革委)
4.农业合作。抓好中国—柬埔寨农业促进中心、中国—东盟农业培训中心、中国(广西)—东盟农作物优良品种试验站、中国—老挝种苗合作试验区、中国?缅甸替代种植、广西中越边境农作物病虫害监测与防控合作等合作载体建设,携手东部省份、内陆腹地及港澳台地区,进一步深化与GMS国家农业产业合作,实现优势互补、强强联合走向东盟。充分利用我区已建立的GMS农业交流机制,进一步推进我区与GMS国家农业技术与人才培养交流合作。(自治区农业厅)
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