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据报道,中国电动汽车未来发展态势如何?政府在政策扶持方面应该有哪些考虑?日前,中国电动汽车百人会理事长、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰在接受记者采访时,从宏观到微观深入浅出地对我国当前的纯电动汽车行业发展提出了自己见解。他强调,中国的电动汽车取得高速发展,但是厂家一定要在技术研发上下功夫,同时政府也应该进一步放开准入门槛,让更多企业进入电动汽车行业,让他们在竞争中“试错”,最终促进整个行业的发展。
2015年全年产销突破30万辆
2015年电动汽车发展态势可谓“形势喜人,成绩可嘉”。陈清泰指出,全年产销爆发式增长实现了30万辆的突破,成为全球第一已经没有悬念。当前,政策的引导优势正在全面显现,渗透到新能源汽车产业链的各个环节,包括产业发展的角度、来激发用户的角度、基础设施的完善、商业模式的开拓等等。
他认为,中国的电动汽车技术正在这些政策引导下不断进步,走向更为成熟的阶段。可以肯定的是,一些细分市场的产品已经在某种程度上获得了市场的认可。A0、A00级电动车已经开始从接触市场到逐步走量,一方面已经得到了用户的认可,社会对电动汽车正在逐步接纳;另一方面,也可以看出基础型的电动车技术已经较为成熟,能够满足基础使用需求。
当前,很多新能源汽车试点城市开始取得进步和发展,究其原因,既有国家政策感召力的影响,又有外部环境发展的压力,例如雾霾等污染问题的倒逼的力量。这些外界条件,让作为市场主体的新能源汽车相关企业感受到一种趋势:清洁能源的这条路必须要走,清洁汽车的路必须要走,新能源汽车的路必须要走。
企业不能忽视技术投入
但是陈清泰也指出,目前中国电动汽车的发展也面临很多挑战和困难,总结起来有两个令人担心的问题:传统优势汽车企业发力迟缓,以及企业市场规模快速扩张反而忽略技术投入。
一些曾经在国家“863”、“973”规划时就积极参与进来的骨干汽车企业,虽然过程中参与程度较深,但是考虑电动汽车替代原有燃油车的时候,便变得犹豫不决、踌躇不前。一些新生企业,在电动汽车发展过程中看到更多机遇,将其作为一个自己实现超越的重要机会。虽然各有各的考虑角度和商业策略,但是从国家发展战略来看,电动汽车发展的确是中国汽车行业缩短与国际技术差距、实现新突破的重要机遇。
发展速度快得有点儿让人担心,有的外媒报道中国的电动汽车甚至超过了德国。虽然数量上实现了超越,但是实际上中国汽车文化,尤其是电动汽车的技术积累上还有很大差距。根据以往国内行业发展的经验,过度快速的产能扩张,很容易让企业把主要资源吸引到如何扩大规模上,从而忽略了技术投入和创新。没有技术的基础,是很难有优势竞争力的。
放开门槛和加强监管并行
当前,中国的电动汽车市场还是一个高度依赖政策型的市场,这种倾向将逐步被回转。为了鼓励更多市场选择和市场行为,国家对电动汽车产业的激励补贴政策开始出现“退坡”趋势。陈清泰认为,未来的电动汽车市场,将由单纯的政策驱动,转变为政策市场双驱动。“在这个背景下,一些电动汽车市场的新加入者积极尝试各种探索,虽然“烧钱”在做,但是众多企业却通过试错的过程分散了行业试错的成本,由全社会来分担。这种试错行为应该鼓励,让新来者推动市场向前发展。”陈清泰也指出,但为了避免短期投机行为,政府还需要实施严格的监管措施,惩罚假冒伪劣和粗制滥造,从而规范整个电动汽车市场,保持一种良性的产业生态。
为此,一些地方保护问题要竭尽去避免,防止由此带来的市场负面影响。各地方通过开放的姿态,鼓励有竞争力的新兴企业形成自主发挥的空间,鼓励市场内的良性竞争,实现优胜劣汰,让那些有实力的企业脱颖而出。
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