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节能优先绿色出行全面促进能源安全高效利用
2015年12月23日早晨,北京天坛公园内,一群戴口罩的老人在雾霾笼罩下健身,81岁的梁大妈是太极拳老师,她望着能见度近100米的天空说,很希望见到太阳,看到蓝天白云。
梁大妈的心愿,代表着所有受雾霾侵扰百姓的心声。
民之期盼,政之所愿。为有效防治大气污染,国家能源局以节约优先为原则,下达煤电升级改造任务、节能减排目标,淘汰落后产能。
2015年1月14日,联合三部门印发《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》;时隔两个月的2015年3月16日,印发《煤炭深加工示范工程标定管理办法(试行)》;2015年5月6日,又印发了《煤炭清洁高效利用行动计划(2015~2020年)》,明确要求建立政策引导与市场推动相结合的推进机制,构建清洁、高效、低碳、安全、可持续的现代煤炭高效利用体系。
不到4个月的时间内,连续发布三道“金牌”,可见国家能源局执行国家大政方针的迅速,可见对煤炭清洁高效利用、绿色开发的重视,亦可见其为民服务、为民解忧的坚定决心。
与此同时,于2015年3月25日印发《2015年中央发电企业煤电节能减排升级改造目标任务》,2015年4月13日,下达《2015年电力行业淘汰落后产能目标任务》,从消费终端实施监管,促进煤炭清洁高效利用。
成效是显著的。目前,全国已达到超低排放和正在实施超低排放改造的机组约1.7亿千瓦,已完成和正在实施节能改造机组约2.9亿千瓦。淘汰落后火电机组423万千瓦,淘汰落后煤矿超过1000处,产能超过7000万吨。
煤炭清洁高效利用、淘汰落后产能,是国家能源局加强大气污染治理、提高能效的针对性措施,是能源行业勇担责任的具体体现。绿色出行,更能达到节能减排、保护环境的目的。
2015年12月8日,在北京丰台科技园办公区,一条长长的电线从办公楼垂下为电动汽车充电。车主陈先生对园区内没有充电设施感到无奈,他很希望爱车能够快速安全充电。
充电难不仅是私家车,电动出租车充电难题更为突出。
“充电桩少,排队充电每天花4个小时,天冷不敢开空调,担心没地充电啊……”李师傅是电动汽车出租车司机,谈起充电难题有一肚子的话要说。
为解决充电难题,2015年9月29日,国务院发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》,2015年10月12日,国家能源局在江苏常州召开全国电动汽车充电基础设施促进联盟成立暨建设经验交流现场会。
“大力推进电动汽车充电基础设施建设,有利于解决电动汽车充电难题,对实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。”国家能源局副局长郑栅洁在现场会上表示。
距离《意见》出台不到半月的时间,就成立了促进联盟,同时出台了《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》,促进《意见》落地,体现了国家能源局破解电动汽车推广“最后一公里”难题的决心。
转型消费电能替代能源绿色低碳发展阔步前行
要实现2030年左右使二氧化碳排放达到峰值或更早达到峰值的目标,不仅要控制能源消费总量的过快增长,还需实现能源消费的低碳转型发展。
以电代煤、以电代油、以电代燃、岸电上船……实现电能消费替代化石能源消费,是能源消费转型发展的优选路径之一。
优化发展,政之担当。为促进电能替代,国家能源局完善电能替代配套政策,建立规范有序的运行监管机制,形成节能环保、便捷高效、技术可行、广泛应用的新型电力消费市场。
“以前我家冬天烧煤、夏天烧柴,又脏又呛。现在,煮饭、烧水,洗澡全用电,没有灰尘还省钱。”福建龙岩露湖村村民俞永祥高兴地说,现在全村做饭都用电了。
这是国家能源局加强电能替代示范引领的一个缩影。
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2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团,在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初,就成为国内唯一同时拥有火电、水
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