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目前,配电网相对薄弱,部分区域存在低电压、卡脖子等问题。推进配电网改造升级,改善农村地区用电条件,提升电力普遍服务水平,是2015年能源工作又一重点。
加快配电网建设改造。先后印发《关于加快配电网建设改造的指导意见》《配电网建设改造行动计划 (2015~2020年)》,提出用5年时间,加快构建现代配电网,支撑经济发展和服务民生。2015年,安排城镇配电网建设改造专项建设基金130亿元,带动新增投资1140亿元。
推进农村电网改造升级。2015年7月,启动实施新增农村电网改造升级近千亿投资项目,涉及25个省区市及新疆生产建设兵团,共计项目2139个。全年农网投资达1628亿元,其中中央预算内资金282亿元。此举对提高农网供电可靠性,提升广大农村居民生活质量,推进社会主义新农村和新型城镇化建设起到了极大的促进作用。
倾听群众呼声,畅通民生通道,让人民群众满意用电、满意用气
知民情,解民忧,集民智,聚民心。12398能源监管热线运行一周年,在国家能源局及其派出机构与人民群众之间搭建起了一条连心桥。
努尔˙白克力批示:“切实发挥好热线作用,畅通能源监管民生通道。”
倾听人民群众呼声,坚持监管为民,一年来,12398热线发挥了重要桥梁纽带作用。无论个人还是组织,只要涉及电力、煤炭、石油、天然气、新能源和可再生能源等方面的诉求,均可通过拨打12398电话或者发送传真、电子邮件投诉举报。
承载民意为先的深情,拧成服务的纽带,架起沟通的桥梁。一年来,各派出机构12398热线累计收到各类有效信息30336件。其中,涉及电力行业的26635件,油气行业的233件,新能源和可再生能源行业的201件,其他事项的3267件。
用群众所需促监管进步,以民生改善聚民众之心。一年来,各派出机构办结投诉举报事项1892件,办结率达到99.27%,查处违法违规行为127件,罚没金额135.59万元,调解争议纠纷72件,行政裁决5件,切实解决了一批涉及群众切身利益的问题。
直面百姓需求和困难,不推诿、不塞 责,解决人民群众最迫切、反映最强烈的问题。一年以来,通过12398热线提供的线索,开展全国性专项监管13项,各派出机构开展区域性问题监管或专项监管42项,规范了能源市场秩序,维护了能源市场主体合法权益。
供电服务、供电质量涉及千家万户,群众反映较集中。2015年5月13日,国家能源局印发 《关于进一步加强供电监管工作的通知》,突出“七个重点抓”,持续提高供电能力,保障人民群众 “用上电”;持续提高“两率”水平,保障人民群众 “用好电”;持续提高供电服务质量,保障人民群众“好用电”;持续整治不合规收费,保障人民群众合法权益;持续治理“三指定”违规行为,保障用户受电工程市场公平开放,切实让人民群众满意用电。
保障天然气稳定供应,是民生问题,也是开展大气污染防治的重要措施。2015年年初,国家能源局组织开展了保障天然气稳定供应专项监管,加快推进天然气管网建设,居民使用天然气覆盖面大幅提高,全国用气人口达到4.96亿。
坚持把民生放在首位,将民生工作放在心上、抓在手上、落到实处,2015国家能源工作交出满意“民生答卷”。
2016年是“十三五”的开局之年,在新的征程中,国家能源工作必将描绘出更加精彩的“民生蓝图”。
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