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PPP项目毁约三维丝股价跌停:“一个要政绩一个要业绩”警惕政府与社会资本“合作变利用”

2016-01-28 16:02来源:PPP头条微信作者:丁小雨关键词:热电联产项目PPP项目三维丝收藏点赞

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风险提示未告知合同违约

从签订项目到最终项目,这三个月发生了什么?

小编从原始公告上看到,三维丝称公司近日与荣成市人民政府石岛管理区城乡建设局签订《威海(荣成)海洋高新技术产业园热电联产项目PPP项目协议》及《补充协议》,项目合作期30年,总投资额约10亿元。

公告显示,项目采用BOT方式建设运营,三维丝和荣成市人民政府石岛管理区城乡建设局双方以现金形式共同出资或三维丝出资设立的项目公司,承担本协议下的投资、建设、经营、管理、维护等权利与义务。项目公司以其全部法人财产,自主经营,自负盈亏。

三维丝表示,PPP项目协议的履行将为公司提供新的利润增长点,有助于公司PPP业务的拓展,推进公司进一步向综合环保服务商转型。合同的履行不会影响公司业务的独立性。

这个PPP项目的付费机制为:可行性缺口补贴方式,即使用者付费不足以满足乙方或项目公司成本回收和合理回报,而由政府以财政补贴、优惠贷款和其他优惠政策的形式,给予乙方或项目公司的经济补助。

公告称,三维丝、三维丝控股股东及实际控制人与荣成市人民政府石岛管理区城乡建设局之间不存在关联关系;双方的项目合作期 30 年,(含建设期,其中一期工程的建设期不超过 2年)。一期工程从首个监理开工令发出之日开始计算项目合作期,30 年合作期满,实施一期工程移交。

双方约定:PPP 项目协议条款中已对双方权利和义务、违约责任与赔偿、争议的解决方式等方面作出明确的规定。

三维丝同时对投资者也作了风险提示:

(一)PPP项目协议的履行将占用公司较多的资金。

(二)项目涉及的应收账款客户较多(包括政府部门),尽管明确了项目回报的资金来源,但仍存在应收账款不能及时收回的风险。

(三) PPP项目协议所涉及的热电项目建设风险和运行管理风险等。

北京大成(厦门)律师事务所就此合同签订出具了法律意见称,甲方为依法组建和存续的政府职能机构,其作为签署《PPP 项目协议》的主体是真实、有效存在的;其亦具备与公司签署《PPP 项目协议》的合法主体资格;《PPP项目协议》已经协议双方协商一致而签署,合同内容没有违反法律、行政法规的强制性规定,合法有效。

小编看到,无论是上市公司的风险提示还是律师事务所的意见,只是提到项目合同的有效真实性,而并没有对PPP项目违约本身作出风险警示。

原标题:PPP项目毁约上市公司三维丝股价跌停 “一个要政绩一个要业绩”警惕政府与社会资本“合作变利用”
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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