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“平台用得好,是个工具;用不好,是个玩具。佛山的电力需求侧管理平台接入了电网数据,发挥了很大作用。”2015年11月16日,国家发改委专家组到佛山市开展电力需求侧管理城市综合试点预考核时,专家组成员、国家发改委能源研究所主任周伏秋对佛山供电局的积极参与给予了高度肯定。
电网企业为何愿意参与需求侧管理?卖电的搞节电,角色定位是否尴尬?在这一过程中电网企业能收获什么?
佛山市是传统制造业名城,拥有几千家工厂,且大都是能耗大户,给佛山的供电能力带来了极大的挑战。工业用电错峰在佛山实行已久,但是随着佛山制造业的发展,原有的错峰机制已经无法弥补电力缺口,还给工业生产带来了巨大的压力。在电力供应严重紧缺的情况下,佛山市一方面加强了有序用电管理,一方面积极申报需求侧管理城市综合试点。希望以试点城市为契机,保障经济社会平衡发展。
如今,电力供应走向富余,“电荒”不再存在,但短时间、局部性缺电问题仍不可忽视。“如果供需平衡了,自然就不缺电了。”佛山供电局节电中心主任曾梦妤认为,对电网企业而言,相比单纯地加大投资、扩大装机容量来说,加强需求侧管理来促进电力平衡更科学合理。
“但佛山试点刚开始时,需求侧管理的概念集中在节能技术的推广、改造,目标是提高能源使用效率,即节电。”佛山供电局节电中心专责何德卫坦言,在这一阶段,电网企业更多的是响应政府提出的全社会节能需求,做一些宣传推广工作,直到需求响应工作启动,电网企业的作用逐渐凸显。
电网企业就像一个中枢控制系统,可以将发电、用电双方的习惯匹配起来,打通发电、输电、配电、用电等各环节信息不对称的屏障。这就如同打车软件的出现让供需信息更透明,交易效率也随之提高。
“这是一个互相作用的过程。电网企业本身的管理也更精细。”曾梦妤认为,以往电网企业更多的是关注发电侧的信息数据,对用户侧的信息数据疏于管理,且过于粗放。参与需求响应倒逼电网企业细分用户用电信息,为差异化极大的消费者提供精准的个性化推荐服务,为未来供电企业参与市场竞争做好准备。
正在推进的新一轮电力体制改革中,9号文将“积极开展电力需求侧管理和能效管理”列入五项基本原则重要内容,其第二个配套文件也瞄准了电力需求侧,明确电力需求侧管理的技术支撑工具是电力需求侧管理平台,鼓励运用市场化手段和互联网思维促进全社会参与需求响应。
佛山,已先行一步。
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