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近两年来,我国光伏制造企业面临严重的“融资难、融资贵”问题。企业通常很难获得金融机构的融资支持,或者要担负6%以上甚至超过10%的贷款利率。为解决此类问题,中国银监会曾于2014年底发布《促进银行业支持光伏产业健康发展的通知》,引导金融机构支持光伏行业发展。工业和信息化部在2015年2月联合国家开发银行,对光伏企业技术研发、改造、兼并重组、分布式光伏系统应用等重点项目予以资金支持。但上述政策的实施效果并不理想。
多重因素影响金融机构决策
(一)行业平均不良贷款率高企
在光伏行业发展初期,产品价格高、企业利润丰厚,金融机构出于资本逐利性,曾大力支持企业扩张。但当市场需求放缓、供应能力提升,产品价格大幅下滑后,部分光伏企业已不能按期偿还前期的高额债务,导致金融机构在光伏行业的不良贷款率明显提高。虽然自2013年下半年以来,光伏制造业出现回暖,企业逐步扭亏为盈,但全行业发展“大者恒大、弱者愈弱”的“马太效应”,使得已经陷入债务违约困境的企业很难扭转颓势,行业不良贷款率并未获得根本好转。尚德、赛维LDK等国内龙头企业在2013年后相继出现债务违约,英利目前也面临较大的债务违约风险。这些海外上市公司,虽然通过债务重组解决了企业债务问题,但却已给金融机构贷款造成了不小的损失。据统计,截至2014年底,光伏行业平均不良贷款率达7%左右,有的银行甚至高达28%-29%,远高于1%左右的银行平均不良贷款率。过高的不良贷款率直接影响光伏制造业的评级,导致银行贷款限制增多,企业融资普遍困难。
(二)对光伏行业发展把握不足
受专业限制,金融机构普遍缺乏对光伏行业的了解,对其未来发展心存疑虑,也影响了贷款决策,具体集中在以下几个方面。
一是对行业周期性的疑虑。我国光伏产业自2000年以来经历过两次较大的周期波动,每次起伏造成的企业停产、破产都使金融机构蒙受了较大损失。虽然目前行业出现回暖,但未来是否还会出现较大起伏,或者能否保持平稳态势,金融机构很难把握。二是对政策的疑虑。尽管目前国家为扩大国内光伏市场,出台了相应的补贴政策,但从执行效果看,补贴发放不及时(自2013年9月之后并网的光伏电站项目基本没拿到补贴)、弃光限电问题频发(据国家能源局数据,2015年1-9月全国光伏发电弃光率为10%,其中甘肃省高达28%),严重影响了项目收益,进而影响了金融机构已发放信贷资金的安全。三是对技术变革的疑虑。光伏行业技术升级速度较快,技术路线很难把握。例如硅基薄膜技术,当年由于耗硅量少曾备受资本市场青睐,但随着多晶硅价格以及晶硅电池组件成本的大幅下降,它目前已基本丧失竞争优势。同样,目前占全球90%以上市场份额的晶硅电池组件未来是否会有替代技术,PERC、IBC、HIT等高效电池生产技术未来哪种能占据主导,金融机构也很难把握。四是对是否存在盲目扩张的疑虑。受国家政策影响,金融机构普遍对单纯扩大产能的光伏制造项目限制贷款。企业的技改项目由于提升了产品转换效率或单位时间产出,往往也伴随着产能增长。但金融机构难以分辨两者的区别,往往采取“一刀切” 的方式限制贷款。五是对国际贸易争端的疑虑。2013年以来,欧美国家和地区相继发动了针对我国光伏产品出口的“双反”调查,并引发加拿大等国效仿,我国光伏产品出口形势错综复杂。这一现实也导致金融业对光伏行业能否保持稳定增长心存顾虑。
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2月4日,美国太阳能产业协会(SEIA)发布文章表示,美国制造业迎来一个历史性的里程碑——美国国内光伏组件产能超过50GW。如果这些工厂满负荷生产,将可以满足美国国内对光伏产品的所有需求。在SEIA看来,这一成就是美国建立光伏供应链的关键一步,将结束美国对国外企业的以来,并能支持本国劳动者就业
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国务院新闻办公室于3月5日举行吹风会,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读《政府工作报告》,并答记者问。会上,沈丹阳介绍,今年5%左右的经济增长预期目标,是经过反复研究论证设定的。在设定这个目标之前,国务院派了
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2月27日,光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会在北京举行。会议上,国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长邢翼腾发表致辞,主要内容如下:刚刚过去的2024年,是光伏发展史上不平凡的一年。2月29日,习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,我们要顺势而为、乘势而上,以
2025年2月27日,由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会”在北京成功召开。中国光伏行业协会名誉理事长王勃华出席会议并作“2024年光伏行业发展回顾与2025年形势展望”的主旨报告。PPT全文如下:
2月25日,市场监管总局召开部分企业公平竞争座谈会,总局党组成员、副局长孟扬主持会议,与天合光能、晶澳科技、隆基绿能、阿里集团、京东集团、北汽集团、奔驰集团等7家企业有关负责人围绕整治“内卷式”竞争进行深入交流,听取意见建议。参会企业结合实际,介绍面临的市场环境、竞争状况和存在的困难
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4月19日,广东省通信管理局发布《关于推进广东省信息通信行业新型储能高质量发展的通知》。通知提到,支持5G基站新型储能积极参与电网需求侧响应交易和辅助服务市场,助力新型电力系统建设。对具备建设光伏条件的5G基站场地,同步建设分布式光伏系统,打造一批“零碳”5G基站示范标杆,为信息通信行业
1月31日,德清县人民政府关于印发德清县碳达峰实施方案的通知,通知指出,大力发展清洁能源,持续推进分布式光伏应用,深入挖掘屋顶光伏发展潜力,优先在学校医院等公共机构建筑、大型商场、工业厂房等建筑屋顶部署分布式光伏发电系统,增强清洁电力供应能力。鼓励集中式光伏建设,探索农光互补等项目
近日,国网河南电科院完成国内首次分布式光伏逆变器电力独立通信接口测试工作,标志着分布式光伏柔性控制建设的第一道关口得以保障。工作现状:自2021年6月国家整县屋顶光伏开发试点以来,国网河南电科院能源互联网技术研究中心积极开展分布式光伏的“可观、可测、可控”建设工作,其中,光伏信息采集
为响应习总书记加快构建新型电力系统的指示精神,国网河南电科院在省公司指导下,扎实推进分布式光伏规模化开发工作,基于智慧物联体系打造开封兰考分布式光伏“可观、可测、可控、可调”示范县,实现全县光伏线路、台区、用户的信息贯通、运行监视、自动分析和优化调控,精准开展反向重过载、电压越限
随着国民经济发展和配网规模扩大,用户对可靠供电的需求愈发强烈,国家能源局5月召开频繁停电专项整治启动部署会,决定重点解决一批人民群众急难愁盼的停电问题。故障停电管控的关键在于精准研判、准确定位与及时发现,国网公司已构建以融合终端为核心的“云管边端”配电智慧物联体系,为台区全景监测
日前,国网河南电科院受邀参加“建筑光伏一体化应用技术交流会”,魏小钊做“智慧台区分布式资源透明感知建设与应用”专题汇报,针对智慧台区建设方案、功能定位、服务重点和试点应用发布最新工作成果。在河南省分布式光伏持续爆发式增长、充电桩加快超前性建设、台区储能蓄势规模化布局的发展背景下,
6月5日获悉,由国网数字科技控股有限公司(国网雄安金融科技集团有限公司)牵头,国网江苏、湖北电力及中国电科院等单位共同参与的国家重点研发计划“分布式光伏系统智慧运维技术”项目通过科技部高技术研究发展中心组织的项目综合绩效评价。该项目以构建“状态全息感知、故障精准诊断、设备智能巡检、
分布式光伏在快速发展的同时,优质的屋顶资源也在不断减少。那么在这样的情况下,如何充分利用屋顶资源,将稍逊色一点的屋顶资源合理利用、发挥优势成为当下分布式光伏系统开发中所亟待解决的问题。功率优化器的使用,给这样的屋顶电站提供了有效的解决方案,可挽回系统的发电量损失。光伏功率优化器是
2月7日,深圳阳光采购平台发布赛格新城市分布式光伏系统单晶硅组件采购项目中标候选人,中标候选人为通威太阳能(合肥)有限公司,中标价格1414118.75元,单价1.675元/W。据招标公告显示,赛格新城市分布式光伏系统单晶硅组件采购项目需求为550W单晶组件,容量共844.25KW。
10月9日,浙江苍南县发改局发布关于公开征求《苍南县分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)》意见的通知,重点内容如下:小型家庭用户项目,以及400KW及以下的小型光伏发电项目,需有实际项目经验的光伏系统集成企业进行设计、咨询和安装;400KW以上的光伏发电项目,承担项目设计、咨询、安装和运维
为落实省、市“能耗双控”决策部署,推进谯城区制造业节能改造,提高能源利用效率,促进工业经济绿色低碳高质量发展,推动制造业节能在全区“能耗双控”中发挥主导示范带动作用。8月2日,安徽省亳州市谯城区经信局、发改委联合供电局,召开谯城区工业企业光伏项目建设工作动员部署会,谯城经开区管委会
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