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趋势四:弃风限电会有所缓解但不可能有效解决
2015年中国新增风电并网装机容量达到33GW,全年“弃风”率达到15%,同比上升7个百分点。弃风主要集中在吉林、新疆、甘肃、黑龙江、河北、辽宁、内蒙,“三北”地区弃风率超过30%。
2016年,保障收购和促进消纳政策有望陆续出台,弃风问题有望得到一定程度的遏制。在各地新政出台之前,能源局出台支持保障新能源消纳指导文件,15年12月,能源局起草《可再生能源发电全额保障收购管理办法(征求意见稿)》。今年2月5日能源局再次发文要求“做好三北地区可再生能源消纳工作”,要求通过发电直接交易、风电供暖、做好风光外送以及加强火电监管多途径提升消纳能力。我们预计,后续各个地方的促进消纳政策有望陆续出台。
但囿于政策的滞后性,以及各种利益的纠葛与盘根错节,2016年,风电消纳的问题很难有实质性的进展。华夏能源网推断,这一问题的真正有效解决,应该会等到2017年下半年。
彼时,除了政策的完善与推动,外送通道预计也会全面扩容。2014-2015年国内已开工11条特高压项目,其中内蒙古4条、新疆、甘肃、陕西、山西、云南各1条,预计2017年投运。2016年起预计批复开工7条,四川、内蒙古、河北、新疆、山西各1条,陕西2条,预计2018年起投运。从这些外送通道的投运时间节点来看,至少在2017年之前,外送通道的“掣肘”没法解除。
趋势五:海上风电步入大发展元年
2015年全球新增海上风电装机4GW,相当于之前三年的装机量总和。2015年新建海上风电项目投资额达193亿欧元,其中大多数新增风场由欧洲国家建设,因此欧洲2015年的海上风电装机量比2014年几乎翻了一番。相关研报预计,到2020年,全球海上风电的累计装机量或许将达到40.3GW,2016-2020年的年复合增长率将达32%。
2015年新建项目融资达到创纪录的新高,获得最终投资决定的项目数量是2014年的两倍。尽管中国的项目数量占全球总量的四分之一,但囿于国内政策以及技术等综合因素,成功吸引投资数额最大的仍然是欧洲的项目。
不过,在政策及产业层面都历经多年绸缪、储备之后,2016年,中国的海上风电发展将有望提速。具体而言,海上风电有望从2016年底起走向商运,高门槛利好龙头公司。能源局《风电十二五规划》规划,到2015年投运海上风电5GW,2020年30GW。目前来看15年累计实际装机数仅为1GW。
目前国内执行的海上风电电价制定到2016年,16年以前投运的近海风电项目上网电价为0.85元/度(含税),潮间带风电项目为0.75元/度。2017年以后的电价政策尚未确定,由于15-16年执行的电价政策投资收益率吸引力不足,预计到2017年海上风电标杆电价有望上调,进一步带动正式商运投资。海上风电由于后期运维成本高昂,对初期设备选型要求严格,特别利好国内高端风电设备制造企业。
本文参考资料:彭博新能源财经、申万宏源研报、经济参考报等
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