登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
创新制度下政府部门要做什么?
做好监管者,探索监管考核机制和服务模式,引入第三方考核体系
《意见》指出,要以环境公用设施、工业园区等领域为重点,以市场化、专业化、产业化为导向。一是要推进环境公用设施投资运营市场化,二是要创新企业第三方治理机制,在工业园区、重点行业积极培育第三方治理的新模式、新业态,选择有条件的地区和行业,探索实施限期第三方治理。
不过,全国工商联环境商会秘书长骆建华指出,市政领域市场基本已被抢占完,今后,环境企业的市场将主要在工业治污领域。相比市政领域,环境企业参与工业治污的收益也会更高。
环境保护部科技标准司科技处处长冯波强调,在工业企业中推进第三方治理,要避免混淆购买主体。企业治污合同的甲乙方分别是排污企业和环境服务公司,前者为第一方,后者为第三方。目前,国内都在避免第一方和第二方的说法,实际上,要明确作为监管者的地方政府是第二方。
“在普通的企业污染治理中,政府与合同无关,只起到裁判员的作用。只有在历史遗留问题中,政府负责兜底时才可以作为第一方即合同的甲方。”冯波说。
胥树凡表示,在新的环境保护模式下,政府需要创新制度更好地推动第三方治理。下一步,在工业园区推广第三方治理也将成为环保部门的工作重点。环境保护部将建立生态工业园区,继续推进环境服务业试点。
“以后要开展地方试点,进行政策机制、监管机制、考核机制和服务模式的探索。对现有的试点加强跟踪检查,总结交流经验。”他说。
对于《意见》中提出的“进一步激发社会资本进入污染治理市场的活力”,胥树凡此前也曾建议政府可以建立一个平台,尝试建立公共环保基金、股份制、股权抵押等可行的模式,制定完善政策保障措施,以及采取公开、透明的监督手段,鼓励民间资本进入环保市场等。
然而,他认为要求地方政府把市场让出来,让国企和民企在同一平台公平竞争,享受同等的金融等待遇,避免所有制歧视,这一点较为困难。
此外,环保部门的环境监管要建立严格的第三方治理绩效考核机制。同时引入纠纷仲裁机制和第三方考核体系,明确相关方权利责任义务,建立问责机制,保障考核的公开性、透明度,接受公众监督。
E20环境产业研究院执行院长薛涛认为, 环保部门监管到位,不但可以让以前只建设不运营的环保设施真正进入运营状态,还会促使工业企业在环保设施建设阶段选择更合理的工艺设计,选择更优秀的环境服务公司。“而要引入第三方专业机构,帮助处理合同签订和执行中的问题,还需要一个过程。”薛涛说。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,朗新明(金瓷科技)牵头起草的《煤矿矿井水处理运营能力评价》团体标准批准发布,这是国内首个煤矿矿井水处理运营能力评价标准,于2022年10月1日起实施。此团体标准的编制旨在满足煤炭行业环境污染第三方治理,规范环境保护设施运营服务管理,提高运营单位服务能力和水平,减少污染物排放,改善环
北极星环保网获悉,8月29日,上海市生态环境局印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》,全文如下:关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》的通知沪环科〔2022〕144号各相关单位:在长三角生态绿色一体化发展示范区
北极星固废网获悉,宜昌七朵云环境治理有限公司工业危废处置中心点火运行。该项目总投资4.5亿元,占地208亩,总处置规模可达9.1万吨/年,可处理类别涵盖《国家危险废弃物名录》中的40个大类和405个小类,覆盖焚烧、稳定化固化、物化、安全填埋等处置方式,为工业企业提供环境污染第三方治理服务。主要
河北省招标投标公共服务平台发布河钢产业升级及宣钢产能转移项目热风炉、加热炉烟气脱硝治理BOT工程中标公告,由河北新烨工程技术有限公司、安徽威达环保科技股份有限公司、河北中科朗博环保科技有限公司、北京中能诺泰节能环保技术有限责任公司四家公司组成联合体中标,中标价为251130240元。据北极星
山东省生态环境规划研究院发布关于开展山东省环境污染第三方治理优秀工程选树工作的通知,征集对象为在山东省境内开展的环境污染第三方治理工程,包括但不限于污染综合治理、污水治理、大气污染物排放治理、土壤污染治理、固体废弃物处理、污染治理设施运营管理、循环经济与资源化利用等。关于开展山东
1、环保管家侧重“管理”“咨询”第三方专业环保服务公司,向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。环保管家是N对1的服务,针对全产业链布局需求,提供基础服务、专项服务和定制服务。2、环境污染第三方治理侧重“治理”简称第三方治理,是排污者通过缴纳或按合
如何提高环境综合服务管理能力?如何提升环境应急管理水平??如何构建“环保管家”业务体系???如何解决“单向治理”向“系统治理”转变????如何防范环境综合服务管理的法律风险?????北极星学社带您探寻答案......由北极星学社主办的环境综合服务管理暨环保管家培训班正式开班啦!培训班将
各有关单位:2016年原环保部印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气〔2016〕45号),正式引入“环保管家”概念。此后《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》、《关于深入推进环境污染第三方治理园区名单的公示》等一系列文件的发布,推动了环保管家的发展。为推动
日前,河北隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点项目包特许经营者项目公开招标,详情如下:1.招标条件本招标项目隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点项目包特许经营者招标已由隆尧县行政审批局以隆尧县行政审批局关于隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点-污水处理厂一期工艺提升改造工程可
北极星环保网将于2022年7月在山东·淄博召开“‘碳’路园区逐绿而行—第三届工业园区环境污染第三方治理专题研讨会”,从工业园区“测”“管”“治”等维度开展,共同从绿色低碳循环生态化角度探讨工业园区环境污染第三方治理热点话题。详情如下:“碳”路园区逐绿而行第三届工业园区环境污染第三方治
一、环境第三方治理的概念环境治理,按照实施主体不同,可大致分为政府治理、排污单位自我治理和第三方专业治理三类。其中,政府治理与排污单位治理主要表现为行政管理与排污单位自律,具体表现为行政调查、行政强制、行政处罚和依法经营等行为模式,在此过程中缔结的法律关系多为行政法律关系,背后理
点滴汇聚,成就绿色梦想线线相连,绘制生态篇章面面俱到,展现创新风采博奇环保,2002年启航,环保先行走进项目现场,感受工业温度超越传统印象,发现工业的温度与情感简约中见精致,平凡中显非凡博奇环保邀您共同见证工业与自然的和谐共鸣方超摄北疆运维项目电厂外貌王梦霞摄国泰运维项目化工、输煤区
中国招标投标公共服务平台发布首钢股份公司迁安钢铁公司球团烟气治理项目脱硫脱硝烟气优化(设备供货、施工)总承包-招标公告,项目预算约1090万,主要建设内容为依据超低排放标准,球团烟气治理项目中需新增脱硫脱硝设备设施,并增加CEMS在线检测等附属设备设施,以满足外排要求。
方大特钢科技股份有限公司焦化厂焦炉烟气脱硫脱硝超低排放改造工程招标,招标公告招标编号:FTZB/SC202405-JG003,招标内容为焦化厂三座焦炉共建一套高效钙基干法脱硫+陶瓷滤管尘硝一体化系统烟气超低排放改造系统。方大特钢科技股份有限公司焦化厂焦炉烟气脱硫脱硝超低排放改造工程已具备招标条件,
招采通平台发布陕鼓工程-赤峰中唐1×100MW超高温亚临界煤气发电项目脱硫脱硝除尘装置-竞争性谈判公告,竞谈项目所在地区:陕西省西安市。详情如下:一、竞谈条件本陕鼓工程-赤峰中唐1×100MW超高温亚临界煤气发电项目脱硫脱硝除尘装置竞谈(竞谈项目编号:ZBGCGS-2024-060-Z),已由项目审批/核准/备案
光大环境招标采购电子交易平台发布光大环保能源(沈丘)有限公司脱硫脱硝一体化设备采购招标公告,光大环保能源(沈丘)有限公司,一期日处理生活垃圾800吨,设2台处理量为400吨/天的垃圾焚烧炉。本招标项目划分为1个包组,本次招标范围包括但不限于除现有PNCR系统公用的工艺设备外,脱硫剂存储用仓罐
鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份有限公司炼铁总厂二烧烧结机烟气脱硫脱硝超低排放改造项目(BOT)二次招标中标结果公告,一水建设有限公司中标。本项目为360m2烧结机,采用循环流化床半干法脱硫+布袋除尘+中温SCR脱硝工艺,采用“一机一塔”布置,共一套脱硫脱硝除尘装置。
据辽宁省国资委消息,一季度,辽宁省环保集团所属企业与鞍钢集团、中石油、中节能、国家电网等央企及在辽分支机构共签订合同20份,环保集团重大项目投资按照计划完成率达100.59%。一季度完成营业收入同比增长11.47%,利润总额同比增长12.16%,净利润同比增长9.94%。环保集团所属北方公司承接的鞍钢集团
鞍钢智慧招投标平台发布本溪北营钢铁(集团)股份有限公司北营能源管控中心三电燃气锅炉烟气脱硫脱硝项目EPC总承包工程招标公告,本项目预算4054万元,采用“SNCR+固定床脱硫脱硝一体化”工艺技术,对三电3#、4#燃气锅炉每座锅炉独立新建1套SNCR装置,合建一套固定床脱硫脱硝一体化装置以及配套的附属
内蒙古招标投标网发布阿鲁科尔沁旗长城热力锅炉烟气超低排放改造项目(EPC)中标候选人公示,镇江鸿瑞环境科技有限公司、辽宁微木环境工程有限公司预中标,投标报价4257.194900万元。该项目招标内容包含第一供热站3台80吨锅炉除尘、脱硫脱硝超低排放改造,第三供热站75吨锅炉、130吨锅炉除尘、脱硫脱硝
宝华智慧招标共享平台发布巴州钢铁球团脱硫脱硝超低排放改造项目总承包(EPC)中标候选人公示,山东科达环境工程有限公司预中标,报价29,987,669元。该项目计划为巴州钢铁年产102.06万t/a高炉,配套球团生产产线的烟气脱硫脱硝治理,包含新建脱硫塔、湿电除尘系统,新建脱硫岛等。
时间:2024年10月29-31日地址:宁波国际会展中心参会机构:中国环境报社中国环保研究院浙江省科学技术协会浙江省环保产业协会浙江省环境技术科学研究院E20环境平台组织单位:宁波嘉德展览服务有限公司宁波海德国际会展有限公司基本信息展览时间:2024年10月29-31日展览地点:宁波国际会展中心展出面积
近日,山东省能源局发布关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示,共7台燃煤机组贯通淘汰。详情如下:关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示按照我省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将聊城市2024年已关停淘汰燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如
路透社报道,预计6月份印度将出现14年来最大的电力短缺。根据印度中央电力局的数据,当夜间太阳能发电离线时,预计6月将出现14.2吉瓦的峰值短缺。此前,由于降雨不稳定,水力发电量急剧下降,原定于3月上线的3.6吉瓦燃煤发电厂的调试延迟也是缺电原因之一。面对这一情况,印度电力部长拉吉·库马尔·辛
激昂五月奋进正酣苏能(锡林郭勒)发电有限公司项目工程建设“满弦”开工抢抓施工“黄金期”赶进度抓落实有序推进各项工程建设进度立足于早着眼于快落脚于实奋力推进项目建设“加速度”江苏能源乌拉盖2x1000兆瓦高效超超临界燃煤发电项目是全国首台百万褐煤发电项目。煤电清洁能源业是乌拉盖地区三大主导
电力市场是全国统一大市场的重要组成部分。近年来,随着我国电力工业高速发展、电力改革深入推进,电力市场成员不断增加、市场环境发生深刻变化、市场运行更加复杂。《电力市场监管办法》旨在更好地维护市场秩序,保护消费者权益,促进电力行业的健康持续发展。这标志着中国电力市场在法规体系和监管结
5月15日,中煤广元燃煤发电(2×1000MW)新建工程项目成功浇筑第一罐混凝土,标志着项目建设翻开了崭新一页。广元市政府、利州区政府、中国中煤、中煤西南分公司、中煤广元能源有限公司等有关领导出席见证。该项目位于四川省利州区宝轮镇清江村,主要建设2台1000MW高效超超临界燃煤发电机组,同步建设烟
北极星电力网获悉,盘江股份公告称,贵州能源集团与中国华电集团有限公司所属企业贵州乌江水电开发有限责任公司(以下简称“贵州乌江水电”)签订了《投资合作框架协议》,拟按照“两个联营”方式,共同在贵州省毕节市投资建设“毕节火风光一体化发电项目”。贵州能源集团拟安排所属企业具体实施与贵州
日前,东方锅炉创新对冲燃烧塔式锅炉技术,成功中标华能南方分公司海门电厂5、6号机组锅炉设备采购项目,该项目为2×1000MW高效超超临界一次再热燃煤发电机组,是国内首个采用对冲燃烧塔式锅炉的大容量超超临界百万机组。华能海门电厂1-4号百万机组分别于2009年-2012年投运,三大主机设备均为东方电气
近日,宁夏回族自治区推动工业领域大规模设备更新改造实施方案印发,方按提出,2024年,重点领域淘汰类设备全部更换为达到节能水平的设备。2025-2026年,重点领域超过70%规模以上企业实施节能技术改造,建成绿色工厂180家,能效低于基准水平的装置2026年底前完成技术改造或淘汰退出。到2027年,全区规
数据之一:煤炭产量分布情况根据中国煤炭工业协会日前发布《2023煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》),2023年原煤产量超亿吨的省份共有7个,其中,山西、内蒙古、陕西、新疆四省份原煤产量占全国的81.3%。(来源:微信公众号“鄂电价格”)煤炭价格方面,协会政策研究部主任郭中华介绍郭中华介
4月30日,包含美、英、德、法、日、意、加在内的七国集团(G7)气候、能源和环境部长会议达成一致并发表联合声明:同意在2035年或在与控制温升在1.5°C之内的时间表一致的情况下,淘汰能源系统中现有的未经减排措施(unabatedcoalpowergeneration,它们在运行时不使用任何减排技术,如碳捕集和存储技术
在双碳战略引领下,中国正在构建以新能源为主体的新型电力系统,电力系统正朝着高比例新能源方向发展,燃煤发电将面临日益艰巨的电网深度及快速变负荷调峰任务。提升机组运行灵活性及运行能效是燃煤发电面临的技术需求,燃煤机组灵活运行体现在低负荷深度调峰和快速变负荷两方面。二次再热超超临界燃煤
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!