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“云南作为‘一带一路’的重要节点,正在建设我国面向南亚东南亚开放的辐射中心。‘十三五’时期是云南全面建成小康社会的决胜阶段,也是云南优化能源基地建设、巩固能源支柱产业地位、化解能源发展矛盾的重要时期。云南加快建立面向南亚东南亚的电力市场区域交易平台势在必行。”全国政协委员、农工党云南省委主委杨鸿生建议,建议在云南建立面向南亚东南亚的电力市场区域交易平台,突破区域壁垒,促进能源资源大范围优化配置的市场运作,为我国面向南亚东南亚开放的辐射中心提供强有力的支撑。
“十二五”以来,云南电力装机规模达到8000万千瓦,风能、太阳能、生物质能等新能源装机700万千瓦,形成了110千伏电网向主要乡镇和重点企业供电,220千伏电网深入16个州市,500千伏电网延伸至滇中、滇东、滇南地区的输电网格局,到2014年末,220千伏及以上线路回路长度达到2.7万千米,200千伏及以上变电容量达到7961万千伏安。随着云南电力产业的快速发展,云南已经成为我国“西电东送”、云电外送的能源输出大省,“七交四直”外送通道的建成有力的支撑了国家西电东送战略的实施,电网实现特高压、大容量和交直流混联送电,外送通道从单一输电通道向多通道、大规模提升,“十二五”期间西电东送累计电量达到3400亿千瓦时。
随着电力国际合作的地域和领域进一步拓展,云南省与大湄公河次区域(GMS)国家的电力合作不断深入,电力联网扩大。目前,云南与周边国家的能源合作与开发项目多达数百个,已实现对越南11个省、老挝北部、缅甸北部边境地区的送电,是国家开展电力进出口贸易的重要省份,近几年来,进出口贸易电量居全国前列。
2015年11月,国家正式批复云南电力体制改革试点方案,在国家尚未出台电力体制改革的顶层设计前,云南就积极探索电力市场交易和监管,相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索,在全国率先建立电力交易平台,组织企业开展电力交易。
为此,杨鸿生呼吁在云南建立面向南亚东南亚的电力市场区域交易平台,将调度、交易、营销、财务等核心业务连接为一个整体,突破省间和区域壁垒,支撑跨区域电力交易,扩大交易范围,构建起完整的经营链条,促进能源资源大范围优化配置的市场运作,为我国面向南亚东南亚开放的辐射中心提供强有力的支撑。
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