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赤峰市第六届人代会第四次会议上,赤峰市代市长孟宪东作政府工作报告,向全市人民交出了2015年的“成绩单”,并总结了过去五年赤峰市飞速发展的掠影。2016年是“十三五”开局之年。赤峰市政府深刻领会和全面贯彻中央、自治区和市委系列会议精神,善于寻找、发现、培育、把握新常态下的新机遇,落实“五大政策”,突出“十个更加注重”,着力推进供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”五大任务。此外,对于未来五年赤峰总体发展进行了规划,尤其作为“十三五”规划开局之年的2016年,赤峰市将从实体经济稳定发展、转型升级、惠及民生、自主创新等十一大方面着力推进。
赤峰市代市长孟宪东作政府工作报告
2015年政府工作成果丰硕
2015年是“十二五”收官之年。赤峰市认真落实“四个全面”战略布局,积极应对经济持续下行严峻挑战,强力攻坚重点工作重大工程,经济社会发展实现稳中有进,圆满完成了市六届人大三次会议确定的主要目标任务。全市完成地区生产总值1861.3亿元,增长8.1%;公共财政预算收入104.6亿元,增长6.7%;固定资产投资1272.1亿元,增长15.5%;社会消费品零售总额637.1亿元,增长8.3%;城乡居民人均可支配收入25195元和8812元,均增长8.6%。
综合施策稳定经济增长
关键词:降低、补贴、上限
2015年赤峰市实施5000万元以上重点项目638个,完成投资832亿元,220个项目竣工,赤峰至京沈高铁喀左站项目启动建设,国电投2×30万千瓦热电联产、中粮150万口生猪全产业链、赤峰商贸物流城、经锡高速公路、集通铁路增二线等重大项目加快推进。全年降低企业电费成本1.9亿元,减免企业和个体工商户税费17.1亿元,“一企一策”推动89户停产企业实现复产,新增规模以上工业企业30户,规模以上工业增加值增长9.1%。促进房地产业健康发展,实施契税补贴、降低首付比例、提高公积金贷款上限等措施,全市商品房销量增长15.9%。新增高效节水种植面积220万亩,粮食产量达103.2亿斤,6月末牲畜存栏2285万头只,规模以上农畜产品加工企业销售收入383亿元。全市直接融资企业达29家,金融机构贷款余额1163亿元,增长11%。
多轮驱动促进产业转型升级
关键词:关停、壮大、培育
坚决淘汰落后产能,关停124家小矿山和小冶炼企业。鼓励工业企业技术创新,实施技改扩能项目35个、资源综合利用项目9个,完成脱硫脱硝除尘改造项目193个。壮大新型化工产业,推进13亿立方米煤制气、120万吨缓控释肥、4万吨季戊四醇等项目加快形成产能。123万千瓦电力装机实现并网发电。推进赤峰制药、丹龙、蒙欣、艾克等医药企业退城入园。大力培育电子信息产业,液晶显示屏产量达到1000万套,云计算孵化园正式运营,入驻企业48家。加快发展商贸物流、文化旅游等现代服务业,赤峰保税物流中心实现区域通关一体化,全市物流园区实现销售收入478亿元,旅游收入191亿元,第三产业增加值占GDP比重提高1.5个百分点。
着眼长远增强可持续发展能力
关键词:重大工程、PPP重项目
赤峰市确定了总投资1.3万亿元的重大项目和重大工程。围绕做大做强赤峰经济开发区,启动赤峰城区东部经济带规划与建设,大力推进元电改接冀北电网、开发区自备电厂、铜产业园区、浩克新能源汽车重组等前期工作。围绕建设宜居城市,扎实推进智慧城市、绿色交通、综合管廊、河道治理、垃圾处理、污水处理等工作。围绕提升发展保障能力,谋划了千亿元的重大基础设施项目工程包,涵盖交通、水利、能源、电力、通讯等多个领域。围绕提升社会公共服务水平,加快推进市医院改造、职教城和健康养老园区建设等前期工作。推出了千亿元PPP重点项目。
注重实效推进改革攻坚
关键词:“三证合一、一照一码”
全年确定改革举措399项,形成改革成果214项。公布了市县两级政府权力清单,市本级减少审批环节706个、办理时限压减近60%。工商、质监、食药监实现三局合一,卫生计生机构改革全面完成。率先在全区推行“三证合一、一照一码”、全程电子化登记和电子营业执照,新增市场主体4.8万户,新增注册资本402亿元。组建交通、工业、开发区基础设施三个投资公司,市级平台融资53.3亿元。颁布了全市河道管理办法和城镇集中饮用水水源地环境保护规划,开展了排污权有偿使用和交易试点。完成了左旗农村土地确权登记颁证和克旗草原确权承包试点,有序流转土地草牧场950万亩,宁城县、喀喇沁旗扩权强县试点稳步推进。完善了政府法律顾问制度,完成了“救急难”国家级综合试点工作。
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