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2016-03-22 09:03来源:风电峰观察作者:盖峰关键词:全国风电开发建设方案新增装机容量国家能源局收藏点赞
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昨日下午,朋友圈又被一条新闻刷屏了:国家能源局发布《国家能源局关于下达2016年全国风电开发建设方案的通知》(以下简称《通知》),集中下发了2016年全国22个省、区的风电开发建设方案,建设规模合计3083万千瓦。
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看得出来,大家对这个消息都很感兴趣,这个方案在去年3050万千瓦新增装机容量的基础上还多出了一些,又是一场盛宴。但是,行业内也有另外一些看法,认为这3083万千瓦可能只是一种乐观的估计,实际完成的难度较大。
还记得2014年底,国家能源局还发过一个《国家能源局关于印发全国海上风电开发建设方案(2014-2016)的通知》,列入方案的44个项目总容量为1053万千瓦,当时也被称作一场盛宴。然而,截止到目前,行业内对海上风电的估计则是十三五期间大致完成以上容量。
3083万千瓦能实现吗?
大概率上,3083万千瓦应该是对行业发展的一种乐观的预期,至于能否达到则受到风电整机产能、项目开发难度和开发商可支配资金等多方面因素的影响。由于无法全方位地获得相关数据,很难推测出确切的装机容量,但结合一些已知的信息,应该还是能做出一些大致的判断。
由于2015年新增装机容量为3050万千瓦,说明风电整机产能接近3000万千瓦,风电设备的产能不是问题。但考虑到抢装的影响,必然会将一部分收益率略差的项目提前投产,否则在2016年电价下调后,会造成投资收益率的损失,这部分增量估计在500万千瓦左右(2014年新增装机容量为2320万千瓦)。
既然2015年提前开发了大约500万千瓦的容量,那么在2016和2017两年就应该减少相应的开发容量,所以实现3000万千瓦的装机容量可能性就很小了。
新增装机容量降低有什么影响?
虽然3000万千瓦的装机容量可能性很小,但由于2018年之后的电价将会再次下调,因此开发商会结合自身情况,对2016和2017两年的装机计划进行全盘考虑,而这个考虑主要就是项目资源情况和自身资金状况了。
从本次《通知》可以看出,项目分布主要集中在低风速地区,限电地区(如内蒙古、甘肃、宁夏、黑龙江、吉林等)均未列入方案,而低风速地区开发难度通常较大,尤其在抢装之后,投资收益率普遍降低的可能性大大提高,同时开发商资金成本压力也会提高,因此,开发商可能会对整机制造商施加一定的压力。
整机制造商在受到压力之后,应该也会有所反馈,但考虑到目前风电项目收益率都在开发商的可接受范围之内,因此出现价格战的可能性不大。而且,目前大的整机制造商格局已经成形,在行业趋于理性后,如果没有大的技术进步,短期内价格战出现的可能性较小。
2016年新增装机容量大约多少?
考虑到国家级的规划预计2020年风电装机总量约为2.5亿千瓦~2.8亿千瓦,而截止到2015年底,装机总量则为1.45亿千瓦,所以未来5年的年均新增装机容量约为2000万千瓦~2700万千瓦。
就在今年的风能新春茶话会上,行业内还有为2016年能否实现2000万千瓦装机的担忧(点击查看《2016风能新春茶话会都说了啥?看这篇就够了》)。而根据国家电网的建设规划,承诺在十三五期间将确保年均新增2500万千瓦风电并网和送出容量(点击查看《国网承诺“十三五”再接入风电1.25亿kW》)。
所以,综合来看,为2000万千瓦新增装机的担忧基本已无必要,但新增装机再到3000万千瓦也基本是个不可能任务,粗略估计也就中位数2500万千瓦比较靠谱,基本维持在2014年水平之上,坚持5年也能够完成国家规划的任务了。
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