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国家、地方政府出台新能源汽车免征购置税等支持新能源汽车发展的政策,对消费者购买新能源汽车产生积极推动作用。动力电池等新能源汽车关键技术不断发展、充电桩等基础设施的不断完善,对新能源汽车产业发展提供了有力的支撑。绿色消费观念逐渐深入人心,给新能源汽车产业发展提供有利的客观条件。为改善空气质量,减少机动车尾气污染,国家和各地政府分别出台了相应政策扶持和财政补贴措施,有力推动了国内新能源汽车产业的快速发展。但是,应该清醒看到,目前新能源汽车发展还处在探索阶段,市场和技术尚待进一步成熟,行业整体产业水平还不够高,需要加强培育和引导。
一、新能源汽车产业发展现状
(一)基础设施配套不足,相关标准尚不统一。
以北京市为例,截至2015年底,电动汽车保有量为3.58万辆,其中2015年新增2.33万辆。已建成充电桩2.1万根,其中专用3700根,公用5008根,自用1.2万根,远不能满足需要。此外,由于国标统一工作滞后,企业各地为政,各行其是。例如不同的充电桩要用不同的充电卡、不同牌子的车需要用不同的充电桩等,既浪费了资源又制约了行业发展。织梦好,好织梦
(二)核心技术有待提升,行业门槛过低。
目前,我国新能源汽车在续航能力、充电时长等方面与公众需求仍有差距。国内新能源汽车,一般设计续航里程在100公里——200公里之间,实际里程可能更短;充电方面,慢充要两小时以上,快充也要30分钟,不能满足现代快节奏生活。此外,由于行业门槛过低,很多企业患了政策依赖症,如出厂价几十万元车,实际卖十几万元,还能赢利。行业出现了低水平的盲目扩张现象。
(三)环境意识有待提升,隐形污染仍需重视。
很多人购买新能源汽车不是由于其环境意识的提高,而是被不用摇号、不受空气重污染应急管制等政策吸引。如果政府逐步取消鼓励政策,新能源汽车很难立足市场。此外,电动汽车虽然零排放,但其隐形污染不容忽视,如蓄电池生产过程中产生的污染等。如果对可能产生污染的零配件生产不严加管理,将会留下严重隐患。
二、全国两会代表对发展新能源汽车产业的建议
(一)全国政协委员、沧州市政协副主席何香久认为发展新能源汽车产业应上升为国家战略。
汽车产业是国民经济的支柱产业之一,也是体现国家竞争力的标志性产业。新能源汽车基于驱动技术的重大升级和转型,是汽车产业应对能源安全、气候变化、环境保护和结构升级的重要突破口,也是推动经济可持续发展的重要战略。发展新能源汽车产业,应理所当然地成为国家战略。
针对新能源汽车目前存在的电池安全隐患、核心技术研发相对滞后等问题,建议国家提高行业准入门槛,完善新能源汽车准入管理规则,从源头上进行制度创新,将一些不具备新能源汽车生产资质的厂家淘汰出局,并高度关注电池系统安全问题,严格执行充电桩生产的国际标准。
何香久表示,重视新能源汽车核心技术研发,创建新能源自主品牌,让新能源汽车产业成为国民经济的支柱产业,成为体现国家竞争力的标志性产业是中国工业的当务之急。
当前最重要的问题是重视新能源汽车的核心技术的研发,创建新能源汽车的自主品牌。他建议生产企业应力戒浮躁,把注意力放在技术创新上来,致力研发具有自主知识产权的产品和技术。国家补贴应向研发单位和有重大研发项目的生产厂家倾斜,同时也要清理门户,提高行业准入门坎,完善新能源汽车准入管理规则,从源头上进行制度创新,将一些不具备新能源汽车生产资质的厂家“淘汰出局”。
另外,何香久委员还建议国家对新能源汽车的补贴面再扩大一些,要惠及大型汽车、惠及普通老百姓,把补贴先给买车的人,而不是先给企业。
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