新时代下的国家电网：拓展电能替代、节能服务等新业务

“十四五”以来，我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化，电力—经济关系也呈现新的阶段性特征，新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征，为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看，当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战，技术封锁

2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上，对碳达峰碳中和工作做出重要部署，强调要构建新型电力系统，明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月，习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出，要“深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协

5月26日，广东省能源局发布关于2025年公共机构节能降碳工作安排的通知，通知指出，鼓励公共机构因地制宜推广太阳能、地热能、生物质能等可再生能源利用，优化建筑用能结构，持续推广分布式光伏、新能源汽车以及充电基础设施建设，推进电能替代，扩大“绿电”应用规模，鼓励通过购买绿证等方式促进非化

据中国南方电网广东电网公司26日消息，今年1月至4月，广东电网完成电能替代电量150.16亿千瓦时，相当于减排二氧化碳1497.13万吨，如果按一棵树一年吸收18.3千克二氧化碳进行测算，就相当于种下8.18亿棵树。据悉，“电能替代”是指在终端能源消费环节使用电能替代传统化石能源，此举有利于促进能源清洁

北极星售电网获悉，5月26日，广东省能源局发布关于2025年公共机构节能降碳工作安排的通知。文件提出，鼓励公共机构因地制宜推广太阳能、地热能、生物质能等可再生能源利用，优化建筑用能结构，持续推广分布式光伏、新能源汽车以及充电基础设施建设，推进电能替代，扩大“绿电”应用规模，鼓励通过购买

随着2024年报及2025一季报全面披露，已释放出明显的前瞻信号，能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示，2024年电力板块整体表现稳健，总营收为1.8256万亿元，各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下，电力板块的收入

5月15日，天津市工业和信息化局等部门联合印发《天津市电力需求侧管理实施细则》（以下简称《实施细则》），提出支持工业电力用户、大型商业综合体、酒店、公共建筑等电力用户群体积极参与虚拟电厂建设。推动虚拟电厂运营商参与需求响应、辅助服务等电力市场交易。电力用户开展电能替代应优先考虑可再

施釉、搬运、装窑、自动注浆……5月16日，在惠达卫浴股份有限公司（下称惠达卫浴）的卫生陶瓷4号生产线，喷圈下釉机器人、自洁机器人、自动擦底机等一系列智能生产设备正在有序运行。在企业的配电室内，国网唐山供电公司黄各庄镇供电所客户经理兰绍志正在协助企业动力部部长侯鑫查看开关、线路的运行情

5月19日，陕西渭南市工业和信息化局发布《关于组织开展2025年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作的通知》，通知指出，以支撑实现碳达峰碳中和为导向，择优推荐节能降碳效果明显、技术成熟可靠、具备经济效益和推广潜力，能够实现全流程系统节能降碳或跨行业、领域融合创新的技术装备。详

北极星售电网获悉，5月15日，天津市工业和信息化局等部门关于印发《天津市电力需求侧管理实施细则》的通知。文件明确，鼓励电网企业和电力需求侧管理服务机构构建资源共享平台，通过开展综合节能、可再生能源绿色电力证书交易以及碳交易等多元化能源服务，满足电力用户的差异化能源需求，助力电力用户

5月13日，辽宁省工业和信息化厅发布《关于组织开展2025年度工业领域节能降碳技术装备推荐工作的通知》，申报材料提交截止时间为2025年5月23日。全文如下：关于组织开展2025年度工业领域节能降碳技术装备推荐工作的通知各市工业和信息化局、沈抚示范区产业创新局：为加快推广节能降碳先进技术，加强重点

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体……在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不健全”……

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

5月26日，浙江华昱欣科技有限公司（以下简称“华昱欣”）与永荣（深圳）能源有限公司（以下简称“永荣能源”）在广东清远举行战略合作签约仪式。双方将围绕智慧能源解决方案的技术与应用，在分布式光伏、储能、虚拟电厂等领域展开深入合作，联合开发推动项目落地，共同构建新能源产业生态新格局。永荣

在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下，虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式，正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》），这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（国能发法改〔2024〕93号

北极星售电网获悉，5月19日，贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省有序推进虚拟电厂发展的实施方案（征求意见稿）》《贵州省虚拟电厂建设运营管理办法（暂行）（征求意见稿）》意见的通知。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，商业模式不断创新、更加多元，全省虚拟电厂调节能力达到200万千瓦以上

需求侧能效管理是以新能源为主体的新型电力系统必不可少的内容，它反映了更加科学的电力系统管理思路。在新型电力系统中，基于综合智慧能源系统的需求侧能效管理至关重要。其通过优化虚拟电厂、微电网等技术手段，充分发挥多能互补优势，降低综合能源服务成本，充分利用能源数据，提高需求侧能源和设备

编者按近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，规范虚拟电厂的定义和定位，进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、参与电力市场机制等问题。本报邀请国网能源研究院有限公司能源互联网研究所对《意见》进行解读。近年来，我国风电、光伏发电等新能源发电装机高速增

今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，4月22日是第56个世界地球日。地球是人类赖以生存的家园，良好生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，在习近平生态文明思想的科学指引下，南方电网公司深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快数字化绿色化协同转型，充分发挥电网平台优势和核心枢纽

经常有朋友讨论，未来5-10年，中国的虚拟电厂能否成为一个万亿级别的大市场，这里做个简单的讨论，部分数据可能不准确，仅供参考。本文讨论的是相对狭义的虚拟电厂，也就是[2025]357号文里定义的，以分布式电源、储能、负荷资源聚合，参与电力市场和电力系统平衡。（来源：微信公众号“鱼眼看电改”作