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贾康:全球能源互联网 能源供给侧改革的重要抓手

2016-03-30 10:45来源:能源评论关键词:能源互联网互联网+新能源汽车收藏点赞

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随着中国多级多元资本体系的建立,证券化融资之路也将进一步打开,可考虑以开设特定目的载体即特殊项目公司(SpecialPurposeVehicle,即SPV)为标杆,在法治化、规范化形式下开展特定项目投融资。同时,可以借助产业基金,培育创业和风险投资的引导基金或母基金,提供多样化的政策性金融产品,为结构升级提供更加有效的融资服务。

在政策性融资机制创新中,还应特别注重构建多层次、广覆盖、可持续的小微金融服务体系,在切实改进小微企业金融服务的机制建设中加入绿色、创新的导向;在市场经济环境中积极将政策性金融业务与商业性金融对接,部分政策融资业务可以招投标、贴息等方式交由商业银行等机构承办,充分发挥各自业务优势,实现双赢、多赢。

最后,可以适当使用政策引导下的财政补贴方式,同时坚持在竞争中间淘汰落后产能。以电网为例,2002年国家下发的电改5号文,解决了厂网分开的问题,并要求实现竞价上网,试图通过引入竞争而提高电价的经济性。竞价上网的根本目的,就是要把电力归位为是一个商品,是商品就要有市场,有市场就要有竞价机制。如果按照市场方式走下去,竞价上网就可通过比价关系和价格形成机制引导,再加上合理的政策参数如对光能、风能等“对事不对人”的规范的财政补贴,来实现包容性发展,同时仍借助市场竞争产生选择性的“优胜劣汰”。未来的能源图景中,除了常规煤电,必然还将有太阳能、风电等可再生能源接入电网,在竞价入网环节的政策参数方面,政府需要经过研究和测算,“八九不离十”地合理明确一度光电补贴多少钱、一度风电补贴多少钱。补贴之后,各种新能源仍然是竞价入网。在政策引导的情况下,税收因子跟随价格变化,必要时可作出动态优化的规范性调整,总体上仍是借助市场竞争制度安排和阳光化的政策因子、规范调整机制,形成更有效的能源全局配置和绿色、低碳可持续发展能力。

原标题:贾康:全球能源互联网 能源供给侧改革的重要抓手
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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