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2月下旬,陕西煤业化工集团公司与中国石化长城能源化工公司在西安举行煤制天然气项目合资意向书签署仪式,双方将合作新建80亿立方米/年煤制天然气项目。陕西多年追求的煤制天然气梦想似乎就在眼前。
3月上旬,国家发改委和商务部联合发布了《市场准入负面清单草案(试点版)》,将在天津、上海、福建、广东4个省市展开试点,明确提出了328项国内禁止和限制投资的行业和领域等。煤制天然气项目也在其中,再次被踩了急刹车。2018年起负面清单制度将在全国统一正式实行。
在当前天然气市场需求骤然回落的新态势下,能源化工大省陕西要不要发展本来争议就较大的煤制天然气?如果发展,需要规避哪些风险?中国化工报记者上周进行了采访。
去年11月15日,陕西首个天然气应急储备调峰项目——陕西燃气集团杨凌液化天然气应急储备调峰项目投产运行。
现代煤化工就缺“气”
记者了解到,在现代煤化工产业中,目前陕西已拥有煤制油、煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇技术,均实现或正在工业化,其中煤制油(含煤焦油加氢制油)年产能360万吨、煤制烯烃年产能310万吨,煤制烯烃产能占全国总产能的41.3%。唯独煤制天然气至今仍是陕西现代煤化工产业的空白。
根据去年9月陕西省政府与中国石化签署的《战略合作协议》,中石化将在陕西发展煤制气和油气勘探开发、输气管道建设等。虽然此次合作只是双方的意向,但毕竟看到了陕西发展煤制天然气的希望。不少业内专家看好该项目并建议加快实施。
“国家规划到2020年要达到4200亿立方米的天然气供应量,随着气化管网向中小城市和城镇延伸,天然气潜在需求会迅速上升,未来加快煤制天然气发展是必然趋势。陕西煤炭资源丰富,地处中国地理版图中心,周边省市有巨大的天然气市场需求,这个项目具有良好前景。”化工专家、陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东告诉记者,从供给侧角度来看,天然气供给仍然是未来长时期的短板。今后煤炭低价态势将可能持续,这对降低煤制气生产成本十分有利,并可提升我国煤制天然气的国际竞争力。建议有关部门简化审批程序和环节,使这一项目尽快进入前期,成为国家推进重大项目审批改革的示范,成为近零排放、超净排放和煤炭分级利用与多联产的示范项目,提高投资和建设效率,降低建设成本。
陕西省决策咨询委员会完成的《关于建议“十三五”我省将现代煤化工作为战略产业持续做大做强的调研报告》认为,天然气作为清洁能源消费量快速增长,并已形成以城市燃气、车用燃料、工业原料为主的消费结构。据预测,我国天然气需求将逐年快速上升,10年后年总需求可能超5000亿立方米。目前由于绝大多数城市输气管网尚未涉及,油价下跌导致进口高价液化天然气竞争力下降,中俄东西天然气输气管道建成供气和国内一批煤制天然气项目陆续投产后,供求矛盾有所缓解。但随着我国工业化、城镇化进程加速,限煤推气的能源结构调整,天然气需求缺口将持续扩大。从长远市场需求看,“十三五”乃至今后更长时期我国天然气仍将有巨大发展空间。预计到2020年天然气需求量将达到2500亿立方米,市场缺口1500亿立方米。
《陕西省“十三五”发展规划纲要》指出,“优煤、稳油、扩气”是陕西“十三五”的能源发展思路,将坚持常规与非常规天然气资源开发并重,逐步扩大天然气产量。即将发布的《陕西省推进<中国制造2025>现代化工产业五年行动计划(2016~2020)》也提出,未来5年陕西将坚持常规与非常规天然气资源开发并重,逐步扩大天然气产量,到2020年产能分别达500亿立方米/年和40亿立方米/年,其中煤制天然气产能40亿立方米/年。积极鼓励大型企业利用成熟技术发展煤制天然气及其下游精细化工产业,抓紧开工建设正在规划的煤制天然气项目,并争取引资铺设由陕西通往华东、华中和华南的天然气长输管道。
多年来,陕西发展煤制天然气的呼声从未停止,陕西煤化集团、陕西燃气集团、榆林能源集团等曾规划新建煤制气项目。
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