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火电并未遭受“不公正”待遇 企业偿还了过去的“环境债”

2016-05-12 08:30来源:中国能源报作者:卢彬关键词:火电直购电脱硫脱硝收藏点赞

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在过去的2015年,电力企业依靠低廉的煤炭价格大量盈利,火电价格与成本之间的盈利空间使地方政府对该行业发展前景十分乐观,纷纷投资布局燃煤电厂。然而,限制火电行业发展的众多因素相继开始发挥作用,实际情况与投资者最初预期的差距被逐渐拉大。火电行业正从美梦中慢慢醒来,市场的逐步完善终会还原电力作为商品的本来面目,从而影响能源领域新格局的形成。

政策的变化已经带来最直接的影响。污染物浓度限制从一般标准到特别排放限值,再到全面推进超低排放改造,排放物处理的种类也由最开始的脱硫,到除尘、脱硝。一次次改造客观上加大了火电厂的投资,各种设备的添加也增大了电厂的运行和维护成本,基本抵消了完成超低排放及相关要求的补贴,再加上一年之内两度下调燃煤发电上网电价,各火电企业一时间叫苦不迭。

从市场的角度看,火电并未遭受“不公正”待遇。长期以来,火电厂并未对其排放造成的大气污染、水污染,以及燃料的开采、运输等环节造成的污染支付应有的成本。各种减排政策的出台实质上将这部分外部成本内部化,一定意义上是让火电企业偿还了过去的“环境债”。当这些成本逐一显现出来,这一行业真正的经济性才能体现。未来,脱汞、碳减排等新要求或许还将出台,而从国家提高新能源比例的同时逐渐减少新能源补贴的情况考虑,火电厂脱硫脱硝补贴等优惠政策可能没有理由长期持续。

直购电这种引入竞争机制的交易方式,让市场对各类电源的实际的经济效益有了新的考量。然而,单从火电企业的角度来看,直购电与其说是一条发展道路,不如说是一种无奈之举。电力的商品属性要在市场竞争中得到体现,直购电作为现阶段最“市场”的交易手段,对火电行业多年来习惯的“安逸”环境造成了影响。各地电力供大于求,只要价格仍大于成本,电厂就将竭尽全力争取电量。拥有大用户意味着盈利的确保,这也正是前几年各电厂不惜提供大幅优惠来与各种高耗能企业签订用电合同的原因。

原标题:直购电将扮演电改“助燃剂”
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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