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按照《基础产业司研究课题招标管理暂行办法》有关要求,我司拟开展2016年重点研究课题公开招标工作。现将有关事项通知如下:
一、课题题目
(一)综合枢纽规范指引及交通服务系统(智能管理、联程联运、公共信息)实施方案研究
研究要点:广泛调研当前综合枢纽建设中存在的问题,以进一步提升旅客出行、换乘的服务水平和效率为目标,就综合衔接、旅客换乘、物流运转等方面研究提出相关技术要求与建议,形成综合枢纽建设指引。在深入分析我国交通服务现状的基础上,从规划布局衔接、重大项目建设、体制机制改革等角度,就构筑一体衔接的联程联运系统、建设开放共享的公共信息系统、打造现代高效的智能管理系统三个方面研究提出具体实施方案。
(二)交通物流融合发展研究
研究要点:系统分析当前综合交通运输体系支撑物流业发展的现状,在广泛调研重点区域、重点部门、重点企业的基础上,研究未来交通物流融合发展的指导思想、总体目标及具体任务,从打通衔接一体的全链条、构建资源共享的大平台、创建协同联动的新模式三个方面出发,紧紧围绕“一单到底”制度设计、多式联运(重点是铁路集装箱联运)、公路港+互联网发展等内容,研究融合发展的政策建议。
(三)构建基础产业新型宏观调控机制及推动交通提质增效引领新消费、新供给、新业态研究
研究要点:认真分析经济新常态下交通需求的深刻变化,深入研究推进交通供给侧结构性改革,深入分析新常态下新技术发展、新生产方式、新业态模式和新市场需求的基本特征,以更好发挥交通运输对经济社会发展的支撑引领作用为目标,研究构建科学、灵活、有效的基础产业新型宏观调控机制。其中包括战略规划重点、健全调控手段等方面问题,如探讨在基础设施领域使用中央投资设立基金的可行性,投资行为的监督管理等。
(四)航空货运功能为主的机场发展研究
研究要点:结合我国航空物流和快递业发展形势,在总结国际机场发展经验的基础上,分析目前我国机场货运功能利用现状,及以航空货运功能为主的机场发展趋势,研究提出航空货运功能为主的机场的建设特点、布局原则、发展思路等。
(五)落实能源革命战略措施研究
研究要点:贯彻落实《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》,研究提出相应重大政策,一是能源供给侧结构性改革的主要措施,包括增强可再生能源市场竞争力的政策组合、未来一个时期核能安全高效发展路径,以及能源互联网发展整体思路等。二是研究建立落实能源革命战略基金的目标、规模、运作方式、投资方向领域等。三是经济发展新常态背景下,结合生态文明建设和优化能源结构要求,研究煤炭和煤电合理产能规模,分级分类设定产能过剩预警参数等。
(六)铁路可持续发展研究
研究要点:系统分析铁路发展的体制机制和投融资现状,围绕加快铁路建设总体要求和落实“十三五”铁路发展规划,系统梳理未来铁路建设面临的问题,从建立体制机制、引进社会资本投资、拓展商业融资等方面,研究提出促进铁路建设可持续的政策建议。
(七)促进城市停车设施建设的政策研究
研究要点:在调研我国城市停车现状的基础上,深入分析城市停车设施规划管理、体制机制、用地政策、投融资、服务收费、停车综合治理等方面存在的问题,借鉴国外城市停车设施管理的经验并结合我国国情,研究提出加快推动城市停车设施建设的措施建议。
(八)城市群轨道交通体系及政策研究
研究要点:深入分析城市群轨道交通的现实基础和形势,围绕加强各种轨道交通方式衔接、促进交通一体化、构建综合交通枢纽,从规划政策、体制等多角度研究提出高速铁路、城际铁路、市郊铁路、城市轨道交通融合发展的总体思路和发展原则,促进城市群轨道交通体系融合发展的政策建议。
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