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近日,一纸关于发展煤电联营指导意见的下发,让沉默许久的煤电联营,再一次引入眼帘。此次文件,旨在理顺煤电关系,促进煤炭、电力行业协同发展。当然,在煤炭价格低迷的此时,这也有助于煤炭企业脱困,改善经营情况。
众所周知,煤炭是我国主要的一次能源,燃煤电站是我国电力供应的基础,煤炭和电力是两个高度相关的国民经济重要支柱行业。而煤电联营的出现,将煤炭、电力上下游产业有机融合的能源企业发展模式,并形成了以伊敏为代表的煤电一体化和以淮南为代表的大比例交叉持股等多种发展模式。
在国家政策引导下,我国煤电联营近年来取得了一定进展。纵观煤电联营的发展,不仅有利于形成煤矿与电站定点、定量、定煤种的稳定供应模式,提升能源安全保障能力;构建利益共享、风险共担的煤电合作机制,缓解煤电矛盾;也有利于煤矿疏干水、煤泥、煤矸石和坑口电站乏汽的充分利用,促进绿色能源发展。
当然,煤电联营不能盲目发展。要充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用,并按照国家能源合理流向,调整存量,严控增量,科学开展煤电联营工作,力争实现配套煤矿和电站同步规划、同步核准、同步建设,促进资源的优化配置。
发展煤电联营,是要提高煤电联营资源利用效率,增强煤电联营专业化管理水平,提升煤电联营项目竞争力。除了政策上的支持,以及组织实施上的保证以外,对于煤炭、电力行业来说,不能“拉郎配”,要在尊重行业客观发展规律的基础上,通过结成利益共同体,实现风险共担,增强企业综合竞争力,才能真正实现煤炭、电力行业的优势互补、互惠互利。
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