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此外,上海还制定了体系完善的交易制度与规则,形成了“1+6”的交易规则及相关业务细则,起草完成了上百份与交易相关的业务文件,搭建起了一整套规范、透明、公平、有效的制度体系。
上海在国内率先制定出台了涉及17个行业的碳排放核算指南及各试点行业核算方法,确定了碳排放统一的“度量衡”,为上海碳试点科学开展碳排放分配和交易打下了基础。
上海环境能源交易所方面也制定了完备的市场监管和风险管理制度。该所制定的《风险控制管理办法》等文件,引入了涨跌幅限制、大户报告制度、配额最大持有量限制制度、风险警示等制度,可严格控制交易过程中的各种市场风险。
“上海碳交易市场是制度先行,希望通过完善的制度、规则,对碳交易和相关管理的各项制度作出明确的规定,从而有效规范碳排放管理行为和市场参与方的交易行为,为试点工作的开展提供有力的法律支撑和保障。”宾晖说。
碳金融颇有建树
我国碳交易起步较晚,企业碳资产意识不强,金融业介入不深,市场流动性尚且不足。基于此,业内人士纷纷建议在碳市场引入金融机构,开发碳期货、碳基金等碳金融衍生品和金融服务,提升碳市场的流动性。
上海就是这一倡导的先行者。
2014年12月,上海环境能源交易所与上海银行签署碳金融战略合作协议,并和上海宝碳新能源环保科技有限公司签署了国内首单CCER质押贷款协议。根据协议,通过在上海环境能源交易所质押国家发展改革委签发的CCER,上海宝碳将获得上海银行提供的500万元质押贷款。该笔业务单纯以CCER作为质押担保,无其他担保条件。
2015年1月18日,上海环境能源交易所又正式启动海通宝碳1号集合资产管理计划。据悉,海通宝碳基金拟定总体规模达2亿元,体量居国内碳基金前茅,也是首个大型券商参与的针对CCER的专项投资基金。
之后,我国首个碳信托产品——“中建投信托•涌泉1号”集合资金信托计划发行。
3月15日,上海环境能源交易所又在其碳金融创新史上画下了浓墨重彩的一笔——在2016年度会员大会上推出了碳排放远期产品设计方案,并计划于今年第三季度实现上线交易。
据介绍,该产品是由上海环境能源交易所与银行间市场清算所股份有限公司共同合作开发,前者负责碳排放远期产品的交易和交割,后者作为中央对手方进行清算和风险控制。值得注意的是,该产品将按照国际标准进行交易交割。
宾晖表示,只有引入资本进入碳市场,才能够发挥出其作为市场化减排手段的作用。碳排放远期产品是为迎接全国碳交易市场建立的交易品种,其有助于弥补碳现货市场由于配额过度集中、流动性不足造成的价格波动;也有利于提高碳现货市场流动性,帮助市场参与者实现套期保值、规避风险。该品种若顺利发挥功能,将对整个碳金融行业和节能环保领域有重要意义,也有望推动上海成为全国碳金融中心。
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