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碳能力建设迫在眉睫
“按照我们的经验,完成一份合格的能源审计报告至少需要3个月左右的时间,陕西省是第一次做大规模的碳核查,时间很紧张。”西科节能高级能源审计师周祖全说,陕西省发改委要求各核查机构在5月底完成核查,6月份将统计数据上交国家发改委,实际的核查时间只有一个月。
如何加强碳能力建设,是摆在监管者、企业和核查机构面前的共同问题。只有让碳交易市场的各类参与主体提前熟悉碳市场政策法规,熟练操作报送、登记和交易系统,具备完成减排义务、提供专业化服务的能力,才能赢得市场先机。
今年3月,陕西省发改委举办陕西省碳交易基础能力建设培训班,各地市节能中心负责人和17家第三方碳核查机构的核查员近300人参加了培训。这次培训的重点就是介绍陕西省开展碳排放权交易准备工作的重点任务,以及碳核查的技术标准和操作流程,为即将铺开的碳核查工作做准备。
“碳核查是一个对专业能力要求高的新兴行业,必须由专业的人来做专业的事。”陕西大唐节能科技有限公司副总经理江建尧认为,如果碳核查机构能力缺失,极易出现核查数据失真,导致市场公信力丧失,给碳交易市场的发展带来风险。
碳交易将影响产业转型
作为全国首批低碳试点省区之一,今年5月,陕西省发改委对全省2015年各市(区)万元GDP二氧化碳排放降低目标任务完成情况进行考核,并对各地市“十二五”低碳试点工作进行总体评估。
业内专家认为,陕西早期进行低碳试点的目的在于进一步强化目标倒逼机制,完善温室气体排放数据统计和管理体系,为加入全国统一的碳交易市场打下基础。
在江建尧看来,陕西是一个能源化工大省,也是低碳技术强省,碳交易市场建设会深刻地影响陕西省未来的产业结构调整和转型升级方向,只有监管部门、企业和第三方核查机构加强协作,打好基础,未来才能在碳交易市场上抢占先机,拥有更多话语权。
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