龙源电力：2017年10月底实现全部海外机组项目正式投产发电-北极星风力发电网

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导读：龙源电力集团股份有限公司积极实施“走出去”战略，大力开拓海外新能源市场。2013年8月，龙源电力参与南非能源部第三轮可再生能源项目招标，并成功中标2个风电项目。目前，项目已完成40基机组浇筑，第一批风电机组已到达现场机位，变电站已完成场平施工，其他各项工作正在有序推进。通过开发和管理该项目，龙源电力为国有发电企业开发海外项目积累了经验、提供了借鉴遥。

近年来，龙源电力集团股份有限公司积极实施“走出去”战略，大力开拓海外新能源市场，目前已率先在加拿大和南非取得重大突破。2013年8月，龙源电力参与南非能源部组织的第三轮可再生能源项目招标，成功中标2个风电项目，总容量为24.4万千瓦。目前，项目已完成40基机组浇筑，第一批风电机组已到达现场机位，变电站已完成场平施工，其他各项工作正在有序推进，计划今年7月开始风机吊装，2017年10月底实现全部机组正式投产发电。龙源电力通过开发和管理该项目，为国有发电企业开发海外项目积累了经验、提供了借鉴。

强化资金管控，规范财务管理

优选融资方案。境外项目的融资需要基于项目的股份结构、还款来源、货币稳定性、担保要求等因素，综合比较融资成本与风险以确定最合适的融资结构。投标前，龙源南非公司曾考虑采用中资银行的美元贷款，但由于南非能源部要求本地股份不能低于40%，而本地公司无法提供股东担保。另外，美元对兰特(南非货币)的汇率波动较大，对冲成本很高。综合考虑以上因素，公司最终采用了南非“商业银行Nedbank+政策性银行IDC”组团提供的无追索项目融资模式。

做好尽职调查和融资协议谈判。项目尽职调查是系统梳理项目建设条件并识别潜在风险与提出预防措施的过程。合同在国际项目开发中占据着中心地位，体现了相关的法律法规和惯例，规范了当事人的权利、责任与义务以及项目建设运行过程中的风险分担，是国际项目参与各方实施管理的基本依据。因此，做好尽职调查和融资协议签订工作是搞好国际项目的关键。龙源南非公司以高度配合的态度按照先决条件清单(CPList)进行严格详细的技术、法律及保险尽职调查，严格按照相关规定完成各项交易文件的起草、谈判或修订，主要包括融资协议、股东出资协议、EPC 合同与运维合同、购电协议以及政府执行协议，为顺利完成融资关闭奠定了基础。

采用统一的财务模型。由于财税制度及财务分析方法上存在差异，以及项目各项边界条件的临时变化不能及时反馈，国外与国内咨询公司建立的财务模型分析结果也会不同，有时计算的收益率水平差别较大。因此，应聘请本地的财务顾问公司或投行建模，当地银行、政府和国际开发商总部安排自己的咨询公司对该模型进行审计，以此实现国际开发商、本土合作伙伴、当地银行及政府能够基于同一财务模型进行项目评估和商业谈判。

深化财务管理。龙源南非公司设置合理的公司架构和财务制度，制定了《财务管理制度》《预算管理规定》《固定资产财务管理制度》《大额度资金使用管理办法》，明确了财务管理的基本目标和任务、管理体制及岗位职责并具体规定了会计核算、财务管理、成本费用控制、税收管理等各项详细业务制度和流程。同时，龙源南非公司财务部负责人兼任项目公司及工程公司的财务总监，负责施工、生产运营期间对项目公司、工程公司的财务管理工作进行指导和审查。在工作中充分考虑中国及南非的财务制度要求、尊重股东意见，工程公司及项目公司的重大资金调配均需要龙源电力财务部门核准后方可实施。为满足南非财务和税务以及工程建设的需求，财务部门不断完善现有财务制度，进一步规范了财务管理。

加强成本控制，提高经营效益

控制建设运行成本。就南非风电项目而言，利益相关方包括政府、南非电力公司、农场主、律所及技术咨询机构、工程建设分包单位等。以土地租赁成本为例，2009 年签订的租地合同中采用的是按年CPI 调整的单台单月租金，这种方式费用过高，严重影响到项目未来收益。因此，第三轮投标前，龙源南非公司与农场主多次沟通，最终双方同意改为按年收入的1.8%来支付租金，仅此一项就节省运行期内费用约9 亿兰特(约合人民币4200 万元)。中标后，南非电力公司鉴于其财政危机，调高了并网成本预算及施工工期，公司通过南非能源部的协调，与该公司召开了10 余次技术协调会，最终该公司同意将工期从36 个月调整为33个月，并确定目前的报价为预算上限。

龙源电力南非项目基建现场

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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