云南玉溪推行环境污染第三方治理：全面落实环保电价政策加大差别电价实施力度-第2页-北极星火力发电网

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(三)建立咨询制度。逐步在排污企业中依托第三方环境服务企业推行环保顾问咨询制度，及时了解掌握环保政策法规，推动企业环保社会责任的自觉落实。(市环境保护局牵头;市工业和信息化委、国资委配合)

(四)建立信用评价制度。建立企业环境信用评价制度，评价结果实行动态管理，与企业融资、担保等有关政策挂钩，并纳入全市公共信用信息共享服务平台。环境保护部门定期公布第三方治理企业业绩、治理效果、履约情况等，依法公开第三方治理项目环境监管信息，接受社会监督，推进诚信体系建设。(市环境保护局、人民银行玉溪市中心支行共同落实)

(五)健全监管机制。健全政府、投资者、公众共同参与的监督机制，实行准入、运营、退出全过程监管(采用工程验收、定期监督检测等手段)，对第三方治理效果给予评估，并作为对第三方认定认证的依据。完善有奖举报制度和投诉受理机制，鼓励环境公益诉讼，强化社会共同监督。对偷排偷放、数据造假以及造成重大环境污染事件的失信企业，实施黑名单制度，依法依规予以处罚，并向社会通报。制定临时接管预案，在项目经营者发生危害公共利益和公共安全情形时，及时启动临时接管预案，保障公共环境权益。(市环境保护局及各县区人民政府共同落实)

(六)加大资金扶持力度。市财政应重点支持环保PPP第三方治理项目，配合省制定出台项目资金使用的优惠政策，对符合条件的第三方治理项目投资和运营给予补贴、贴息或奖励。积极探索以财政资金为引导，通过杠杆功能撬动社会资本组建环境污染治理投融资平台。在同等条件下，优先支持第三方治理项目申报国家大气污染防治、污水垃圾处理设施建设、重金属污染治理等专项补助资金.优先组织符合条件的县、区和产业园区申报国家第三方治理扶持资金。(市财政局牵头;市发展改革委、环境保护局、住房城乡建设局及各县区人民政府配合)

(七)创新绿色金融服务模式。搭建政府、企业和金融机构间的沟通合作平台，引导和推动商业银行为第三方治理企业提供融资服务，对资信良好的第三方治理企业，简化信贷申请和审核手续，在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠，推动绿色金融平台的构建。建立第三方治理企业政策性融资担保机制，鼓励融资担保机构积极参与第三方治理活动的融资担保工作;充分利用贷款保证保险，降低第三方治理企业信贷审批难度。积极推进环境污染责任保险，推行第三方治理重大项目履约保证商业保险。(市政府金融办牵头;市财政局、环境保护局、人民银行玉溪市中心支行、银监会玉溪监管分局及各商业银行配合)

(八)完善价格和收费政策。完善污水垃圾处理收费政策，逐步覆盖全处理成本。严格执行二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮和铅、汞、镉、铬、类金属砷5项主要重金属污染物排放收费标准，对企业污染治理设施由第三方运营的，实行排污收费优惠政策，全面落实垃圾发电机组脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策，加大差别电价实施力度，对非居民用水实施超计划(定额)累进加价制度。建立健全鼓励使用再生水、促进垃圾资源化的价格政策。(市发展改革委牵头;市财政局、环境保护局、住房城乡建设局、水利局、地税局、国税局、玉溪供电局配合)

(九)积极开展试点示范。将环境公用设施领域第三方治理项目纳入政府与社会资本合作支持重点，加快推进城镇污水、垃圾处理设施项目试点、工业和危险废物治理、污染源污染物排放在线监测、环境工程建设运营委托监测、环保产品性能质量检测、污染治理设施运行试点，探索在城镇污染场地治理、流域水污染治理、农村环境连片整治等综合环境服务领域开展环境绩效合同服务试点。在企业环境污染治理领域，重点开展园区集中治污设施设计建设运营一体化试点、基于第三方服务的园区循环化改造试点和园区综合环境服务试点、高污染行业和重点减排企业环境绩效合同服务等创新模式试点。各县区人民政府、研和工业园区管委会选择一批第三方治理项目先行开展试点示范。抚仙湖流域内重点排污单位先行开展水污染第三方治理试点示范。(责任单位：市环境保护局、市发展改革委、市经济和信息化委、市抚仙湖管理局及各县区人民政府)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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云南玉溪推行环境污染第三方治理：全面落实环保电价政策 加大差别电价实施力度

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